中欧投资协定搁置 欧盟左右逢源 最后还是利益先行│财经评论
欧盟已暂停批准中欧全面投资协定,原因是中欧双方在互相制裁之后外交关系恶化。事实上,中欧协议既百利而无一害,同时又可向美方施压要价。如今中欧协议遭搁置,欧盟左右逢源之举轻而易见,结果到最后还是看利益行事。
欧盟首席贸易代表东布洛夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)5月4日表示,欧盟方面已经暂停认可中欧投资协议的程序。东布洛夫斯基斯指,从目前中欧互相制裁,包括北京方面制裁欧洲议会成员的情况而言,整个气氛对认可有关协议没有帮助。他认为如何促进通过协议,将视乎中欧关系的进化情况。与此同时,法、德媒体称欧盟竞争事务专员韦斯塔格(Margrethe Vestager)今日将宣布建议立法,阻挡中资并购欧洲企业和参与招标。
磋商7年之久 因制裁问题毁双方关系
欧盟与中国的经贸磋商进行达7年之久,欧盟长期以来希望达成扩大欧盟企业准入中国市场的协定,为欧洲企业投资中国金融服务、电讯、电动车及其他产业创造条件。
然而,欧盟在3月22日就新疆人权问题制裁4名中国官员及1个实体,是32年来欧盟首次对中国作出制裁。中国外交部同日随即反击,宣布对欧方严重损害中方主权和利益、恶意传播谎言和虚假讯息的10名人员和4个实体实施制裁。欧洲议会亦随即宣布取消在3月23日审议中欧投资协定的会议。中欧双方关系急转直下,欧盟与中国互相制裁,双边关系出现少见的紧张,让原本谈好的投资协定出现变数。
去年底,当时欧盟委员会完成中欧投资协定的谈判之后,尚需检视协定文本以及翻译成数十种欧盟语言文件,其后再经欧盟27个成员国同意及欧洲议会的批准才会生效,是以若中欧投资协定订立过程能有进展,整个过程预计也要在2022年年初才会完成。
美国欲拉拢欧洲 政治风向改变
不过,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)与欧盟外交与安全政策高级代表博雷利在3月24日于比利时布鲁塞尔会面,讨论改善欧美关系,并同意合作应对中俄等问题。这可见美国重新拉拢欧洲成为自己的势力。
昨日布林肯否认中美正进行“新冷战”的说法,称不会为包括中美等关系加上标签,主因国与国之间的关系很复杂。布林肯又说,拜登政府的立场,是美国必须以强国姿态与中国交往,美国要与盟友合作应对中国,并依靠和参与各种各样的多边和国际组织,因为这是制定许多规则的地方;否则如美方不采取行动的话,北京很可能会尝试取代美国的位置。
欧盟博弈游戏 一切利益先行
一切原是博弈游戏,中欧协议百利而无一害,中国亦让利令欧洲加大进入市场。当初,中欧协定亦是德国总理默克尔的一项首要任务,因为它将让德国戴姆勒和大众等公司能更好地控制在中国业务,故不理美国反对,在现任美国总统拜登上任前便急着与中国达成初步协议,事实上,这亦是向美方施压要价。
如今中欧协议搁置,但东布洛夫斯基斯却指“达成协定的根本因素仍然存在,即解决欧中关系的不对称问题”,即意味最后还是看利益而行。