低空经济｜深圳噪音投诉上升　1小时飞过8架直升机　居民苦不堪言

《南方都市报》报道关注深圳低空噪音投诉逐年上升问题，在龙岗区一处居民楼，中午一个小时内就飞过了8架直升机，平均噪声为70分贝，严重影响当地居民生活，向有关部门投诉亦无结果。

发展“低空经济”成为香港与大湾区其他城市的共同课题，近年来深圳低空经济发展迅猛，但低空噪音严重影响居民生活，有关投诉也逐年上升。生态环境部公开数据显示，近几年，深圳市噪声信访投诉平均每年10万件以上，各行政区每年投诉平均近万件。

1小时飞过8架直升机

龙岗坂田街道杨美路附近居民林女士表示，直升机频繁飞过屋苑上空，十分影响家人休息，特别是下午时难以入眠。林女士的儿子在附近上小学，孩子曾表示，有时下午上堂时直升机飞过，都听不清老师在说什么。

陆媒记者实测发现，在中午的一小时内，便有8架直升机低空飞过，每次伴随着“突突突”噪声，持续约40秒，平均噪声为70分贝，已超过普通住宅区的噪声阈值。当地居民忆述，这种噪声情况在近几年明显加剧，尤其是节假日和周末，飞行频次更高。

住在福田下梅林的王女士表示，直升机从早上7时起频繁飞过，几乎每天都被低空飞行的噪声吵醒，“深圳的公交车都没这么高的频率”。周边居民表示，直升机大多沿着地铁站附近的住宅区域飞行，声音持续时间为30至50秒，平均每小时出现5至7次，早晚高峰时段尤为频繁。

林女士与王女士均表示曾向政府投诉事件，但相关单位仅回应指直升机飞行活动已得到飞行管制部门批准，感谢市民的理解。

直升机噪声扰民长期未解决原因

报道指，业内人士透露，直升机噪声扰民问题的存在长期未解决，主要原因还是在于城市快速膨胀发展与治理规则滞后的不匹配，深圳的空域规划和飞行规则多制定于多年前，彼时的城市人口尚未达到当前密集，飞行路径设计主要考虑运行效率与安全性，较少纳入对地面居民噪声影响的评估。

其次，内地有法律禁止民用航空器飞越城市中心区上空，但并未对直升机、eVTOL等低空飞行器的噪声排放设定具体限值或操作性标准，当前深圳尚缺乏专门针对低空飞行噪声污染的立法依据。

报道还指，目前深圳城市低空飞行依赖传统燃油直升机为主，该类飞行器平均噪声常超过70分贝，远高于人耳可接受范围，超过中国对居住区白天55分贝的限值。在这种“高密度飞行+高噪声排放”的双重挤压下，严重干扰市民生活。

深圳市通用航空协会创始会长杨金铭指出，直升机作为低空经济的传统飞行器，本身不适合在大城市的人口密集地区进行飞行，一般只能在医院、救灾或人口稀少等特殊场景飞行。在人口密集地区的飞行活动必须是低噪音的，只有环境友好的飞行器才能在城市得到广泛应用。