施政报告｜陈茂波剖五大不减辣原因　指目前楼价仍然高

《施政报告》推出多项土地及房屋政策，惟对楼市著墨不算多，亦未有如市场预期般推出楼市“减辣”措施。财政司司长陈茂波今（20日）出席记者会交代《施政报告》政策时，解释五个不“减辣”的原因。他指，过去一年香港整体楼价已回落7.5%，重回2019年年初水平，但楼价水平仍然相当高。他以1997年作比较，当时本港楼价一年内跌逾三成，反映目前楼价回落仅属轻微调整，不至于过度担心。

是次《施政报告》未有如市场预期般推出放宽楼市辣招的措施，财政司司长陈茂波解释，指当住宅供应相当紧张之时，未曾有住宅物业的香港永久居民可以优先买到。虽然现时成交量较少，但楼价仍然相当高。他指，当考虑是否撤辣，要考虑五个因素，第一是楼价变化速度及幅度，今年楼价较去年回落7.5%，回到2019年年初水平，但楼价水平依然相当高，跟1997及1998年时一年跌30%，目前仅属轻微调整，不至于过度担心。

第二点为住宅成交量，由2013年至2020年每年楼市成交量共约6万宗，去年2021年为7.2万宗，而今年平均每月4,000宗，今年与去年合计，跟过往相若，现时经济环境以及加息因素，所以置业人士更较加审慎，又指“交投量静少少系正常”。

市场取态审慎　但未见恐慌性抛售

第三点为未来供应量，他指，今年估计首八月落成量为1.4万伙，全年约2.3万伙，较之前成交每年约1.7万伙为高。2000年至2004年的落成量每年为两万多伙，反映目标供应量有所增加，但非大幅“弹升”。而未来三至四年一手住宅供应为9.6万至9.7万伙水平，供应量稳定；同时，留意到发展商借贷比率并不太高，跟1997至1998年不同，其手上的货尾单位不多，故见不到有急于推盘情况。

第四个因素是经济情况及展望，他指，短期经济展望受疫情影响会较辛苦，随著内地放宽出行，香港经济环境会好转，最新失业率正由5.4%跌至最新4%以下，跟1998年一年失业率由3.3%弹升至5.9%，他认为经济情况不可同日而喻。

最后是市场气氛，陈茂波认为，虽然市场普遍取态较为审慎，但没有恐慌抛售；又指目前供楼按揭息口为2厘至3厘，与1997年的9至10厘是不一样，综合上述因素，政府决定不推出“撤辣”措施。

陈茂波又指，虽然目前楼市较为淡静，政府仍会继续按计划推出土地，又指推行政策要有耐力、起楼亦需要时间，会继续推售计划中的土地，卖地会随行就市。他又指，土地拍卖及招标都是有竞争性的做法，认为目前土地以招标形式进行是行之有效。

现时银主盘主要来自财务公司

陈茂波又表示，留意到市场上银主盘数量有所增加，部分媒体指相关数量增加与政府放宽按揭成数有关（1,000万元或以下物业可借尽九成按揭），陈茂波认为，实际情况与上述原因关系不大，又引述数字指出，目前断供沦为银主盘的个案仅为0.01%，即1万个单位才出现一个银主盘。陈茂波又指，银主盘的来源主要与财务公司二次按揭有关。

此外，陈茂波表示，第三季负资产数字有所上升，而第一季及第二季的相关个案其实主要来自银行职员，他们的借贷比率较高、个别达到100%。