红海局势｜也门胡塞武装攻击商船是一种经济制裁？

自1月12日美、英两国大规模打击也门胡塞武装组织（Houthis）的地面军事目标之后，誓言报复的胡塞并没有停下手脚，先向美国拉布恩号驱逐舰（USS Laboon）射导弹，继而接连在15、16日分别在亚丁湾和红海南部以反舰导弹击中一艘美国公司拥有的货柜船和一家希腊公司拥有的散货船。

另一边厢，伊朗也在15日以弹道导弹攻击了其声称是以色列情报机构莫萨德（Mossad）在伊拉克库尔德自治区首府埃尔比勒（Erbil）的情报中心目标，造成当地一名富商死亡。库尔德自治区的总理巴尔扎尼（Masrour Barzani）批评伊朗攻击平民，指莫萨德情报中心之说毫无根据；伊拉克政府亦指责伊朗侵犯其主权（按：跟此前美军在伊拉克攻击亲伊朗武装目标的回应一般），更召回了驻伊朗大使。

伊朗此举是要报复以色列12月在叙利亚击杀伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）高级指挥官穆萨维（Sayyed Razi Mousavi）。同时，伊朗也对叙利亚阿勒颇（Aleppo）的伊斯兰国（ISIS）目标发动攻击，是为对本月稍早伊斯兰国在伊朗东南部克尔曼市（Kerman）发动的近百人死恐袭的报复。

也门胡塞组织同伊朗同时向美国及以色列进行报复行动，明显是要表明他们团结一致，并不会在美国强势武力之下屈服，依然会继续以一定程度的武力就加沙战争施压美国和以色列。

对于胡塞的持续攻击，美国在16日又再向其准备发射的弹道导弹目标作出了新一轮的打击。这种你来我往的轰炸很可能会变成常态。

明显地，红海航运受阻，并没有因为美、英直接打击胡塞地面目标而有所改善，反而导致更多航运和能源公司停驶红海。卡塔尔能源公司和蚬壳都先后在本周加入停止红海航运的行列。而从Tesla到米芝莲（Michelin）等不同企业在欧洲的厂房都因为供应链受阻而陷入局部停产。

从实际结果来看，胡塞在红海针对商船的攻击，可以说是类似于美国凭美元交易和关键科技控制权对他国作出的经济制裁。胡塞所控制的不是银行系统或者科技，而是苏彞士运河必经的红海航道和曼德海峡（Bab al-Mandab Strait）。

自从去年10月以来，胡塞在红海一带已经作出过近30次攻击，但其导弹、无人机大多数若非被打下，就是未能击中目标，从来没有对其攻击对象造成任何严重破坏。11月中胡塞确实曾成功扣押了一艘日本企业拥有的滚装船，但当时美、西方海军警戒不如今日，且劫船技术难度甚高，此后已没有再出现商船被扣的情况。

而且，就算被胡塞击中的对象，例如15日被其反舰弹道导弹击中的美国货柜船“Gibraltar Eagle ”号，只受到轻微损伤，遇袭后随即驶离。（按：网上流传一段声称是该船受袭的影片，当中显见大火，甚至连维基百科也有提及，不过该片段其实是2021年斯里兰卡货船火灾的片段，读者们要提高警觉。）

胡塞多个月来看起来颇为失败的攻击，引发了不少军事讨论。有人认为胡塞创造了全球首次成功使用反舰弹道导弹击中船只的历史；另一些人则认为胡塞的攻击极为基础，只是透过网上航运资料配合无人机确认可预测性极高的商船航行位置，甚至是预先叫停商船，再以普通的短程弹道导弹打击目标。

有人猜测，胡塞所持有的各种反舰巡箭航导弹或反舰弹道导弹有能力击中商船，并造成严重破坏，只是胡塞故意不为而已；另一些分析则认为，胡塞主要来自伊朗的武装表面上有各种雷达导引、红外线导引系统，但都准绳极低，因此长期打不中目标。

但无论是有意还是无意，胡塞红海攻击所造成的结果与经济制裁非常相似，也就是以（大体上）不流血的方式向对手实施经济惩罚，施压对手改变其既有行为。击中商船并不必然是其目的，但持续让人们担心商船会被攻击而停驶红海并为之付出高昂经济成本，则是胡塞攻击的主旨。

从这个角度来看，胡塞只要手上还有小量导弹、无人机，每隔几天向红海船只方向射击，已能达成其制裁美、西方的目标，成本极低。

而美、西方对于胡塞的制裁可算是束手无策。要全数消灭胡塞组织机动性极高的导弹和无人机发射平台，几乎是不可能的任务。而执行这个任务的成本，也可算是胡塞经济施压的一部份。在红海周边向胡塞开火，更是帮了胡塞一把，使之能不费分毫力气就能营造出红海局势的紧张。

同时，胡塞背后还有伊朗源源不绝的武器支持。美国海军日前登上一艘阿拉伯帆船，检获一些伊朗制导弹弹头、导引系统、防空系统配件等，行动期间就导致两名美军堕海失踪。由于此等小船并没有公开讯号，要全面拦截极其困难。

正如身在达沃斯（Davos）的沙特外长费萨尔（Prince Faisal bin Farhan Al Saud）所言，红海的攻击与加沙战争脱不了关系，要停止升级，就先要加沙停战。