英国的国会选举与内阁组成

英国刚于6月8日举行国会下议院大选，但原任首相特雷莎·梅无法如愿为保守党攻下半数议席，反而被工党赫尔彬（Jeremy Corbyn）议席大增30席，出现悬空议会的状况。究竟英国国会制度是如何进行？

英国的国会（下议院）大选（general election）每五年举行一次。现行的选举制度以地域划分选区（constituencies），共计650区（包括英格兰533个、威尔斯40个、苏格兰59个、北爱尔兰18个），每个选区包含一个议席。选举期间，每人得以投票一次，得票最高的候选人将当选该区议员（MP）。议员会从650人中选出一位议长（Speaker），负责主持国会运作。为表中立，议长在任期间并不属于任何政党。

在大选中得到过半议席（326席）的政党会成为执政党，可以组成内阁和推举首相（首相必须为当选议员）。首相（Prime Minister）在英国制度上是约定俗成的称呼，其最初的正式名称为“第一财政大臣”（First Lord of the Treasury）。这是因为早期英国君主视国会的最主要的功能为征税。即便首相至今仍会自动兼任此职，但实际上另有财政大臣“Chancellor of the Exchequer”任职。由于首相是执政党推举，故此首相即使在任期内辞任，亦不需要补选，执政党可再推举另一任议员继任首相。

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至于在大选中得票第二大多的则成为反对党，其党魁会自动成为枢密院成员监察现届政府。反对党将组织“影子内阁”（Shadow Cabinet），其阁员会因应负责的范畴对执政党的施政提出质疑。假若未有政党能获得过半议席，则会出现“悬空议会”（Hung Parliament）的情况。第一大党可以选择与其他政党组成联合执政（只要这些政党的议席加起来超过半数），或是单独组成“少数派政府”，但其执政会相当困难。

20世纪后，由于政治版块愈发细分，出现悬空议会的情况渐多。以往，首相可以随时决定解散国会，提前大选以解决悬空议会的问题。但英国在2011年通过《定期国会法案》（Fixed-term Parliament Act），规定解散国会需要得到国会三份二的支持。本次英国大选，正是执政保守党因解散议会而举行。但结果似乎并非执政党所预测般顺利。

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