金砖以巴特别峰会信号：不再只有G7声音

应伊朗总统莱希（Seyed Ebrahim Raisi）的请求，金砖国家领导人11月21日召开了特别视频峰会，专门讨论以巴问题。这应该是近几年来，金砖国家首次就国际地缘政治热点召开特别峰会，此外，这也是今年8月，金砖扩容后的首次峰会。

金砖国家专门开会讨论巴以问题，看似预料之外，但也在情理之中。以巴冲突关系到中东地区的和解进程，尤其是地区安全格局，这又回到了发展与安全辩证统一的关系上。2024年1月1日起，沙特、伊朗、阿联酋、埃及4个中东国家将正式加入金砖，如果以巴问题不能得到很好的解决，中东地区的发展难免磕磕绊绊，面临各种不确定性。同样的情况，也适用于非洲，南美其他地区。随着朋友圈不断扩大，对金砖职能的拓展，也提出了非常迫切的需求。

当然，本来召开特别视频峰会，信号意思也很明显——金砖，作为国际社会一直积极、稳定、建设性的力量，正在发出自己强有力的声音。以前，世界重大事件，立刻看到的是，G7往往立刻表态，但现在，不仅仅西方七国，金砖国家也在发出声音，而且，特别在维护“全球南方”国家利益这方面，金砖机制将扮演了当仁不让的角色。

自从以巴冲突爆发以来，金砖各个成员国，外交上的表现都相当活跃。中国自然不必多说，从冲突开始中方就一直在积极同有关各方沟通协调，这段时间的表现，各方都看在眼里，中东多个国家都给出了高度评价。早在10月19日，中国政府中东问题特使翟隽便已经开始出访中东。阿拉伯、伊斯兰国家外长联合代表团首站选择北京，足可见对中国的认可。俄罗斯与巴西，通过联合国安理会等渠道发挥影响力。俄罗斯与巴西是最早向联合国提出的呼吁停火决议草案的国家。南非在外交上冲得相当靠前，自从总统拉马福萨（Cyril Ramaphosa）放话，要在国际刑事法院起诉以色列的“战争罪”后，南非与以色列的外交关系急转直下，以色列方面第一时间召回了驻南非的大使。唯独只有印度态度“暧昧”。但在特别视讯会议上，印度外长亦表示“相信必须认真解决巴勒斯坦人的关切”。“巴勒斯坦人的关切”是什么？不就是最实际的“生存”问题。

此外，在特别视讯会议上，沙特王储穆罕默德（Mohammed Bin Salman）、埃及总统塞西（Abdel Fattah al Sisi）、伊朗总统莱希（Seyed Ebrahim Raisi）、阿联酋总统穆罕默德（Mohammed bin Zayed al-Nahyan）、埃塞俄比亚总理阿比（Abiy Ahmed Ali）分别进行了发言。虽然各国态度有微妙差别，但呼吁立刻全面停火，谴责一切针对平民的攻击，避免危机进一步外溢，要求在“两国方案”基础上解决以巴问题，这就是金砖的声音。

金砖国家在以巴问题上能发挥多少积极的作用，将决定金砖在中东的扩员进程和影响力。另一方面也为全球南南合作，在以巴冲突上形成更大范围的合力，提供了一个极具建设性的思路。本次金砖特别峰会的召开，也是给“全球南方”国家的一个信号，那就是参与全球治理进程，在国际地缘政治问题上发挥更大影响力。

但实事求是地说，随着国际地缘政治格局发生巨大变化，金砖成员国的外部环境也在演变，所以不是每次都能就国际热点问题达成一致，分歧客观存在，也将长期存在。对此，要有清醒的认识，主要还是在求同存异的基础上，推动形成最广泛的共识。

而且，解决以巴问题，关键还是得看中东国家的团结程度，以及未来大国影响力在中东的此消彼长。金砖可以为中东国家的团结搭建一个良好的框架与平台，但从内因来讲，解决以巴问题，终归要靠他们自己。