阿伊外长联合访华：中国不会是加沙战局的调停主导者

阿拉伯、伊斯兰国家外长联合代表团11月20日至21日访华，按照沙特外交大臣费萨尔的说法，这是将本月在利雅得举行的阿拉伯和伊斯兰国家领导人联合峰会上所作出决议付诸实施的第一步。

费萨尔称，“第一站是中国，之后我们将前往其它国家的首都”。土耳其外交部长费丹近日接受半岛电视台专访时也提到阿拉伯、伊斯兰国家联合代表团不久将在莫斯科、北京和伦敦举行会议，讨论止战问题。

另根据卡塔尔通讯社，卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德本·阿卜杜拉赫曼·阿勒萨尼将于11月21日星期二开始访问俄罗斯和英国，这是七个阿拉伯和伊斯兰国家外长为结束加沙地带战争展开斡旋努力的一部分。“是兄弟国家多位外长对联合国安理会常任理事国的一轮正式访问的一部分，旨在采取行动立即结束战争。”

综上讯息可以看出，阿拉伯国家和伊斯兰国家外长的这次出访是联合行动，是在沙特召开的领导人峰会共识的一部分。中国是其中的一站。后续这些外长至少会访问莫斯科和伦敦，是否还会访问其他安理会常任理事国比如法国和美国，有待观察。

中国作为阿拉伯、伊斯兰外长访问团到访的首站，其意义是不同寻常的。众所周知，中国在立场上是支持阿拉伯国家，主张停火的。首先到访中国是默认中国为确定性因素，希望中国发挥重大作用的象征。

从过去一段时间情况看，中国和俄罗斯是联合国安理会常任理事国中支持停火的。法国和英国虽然支持人道主义救援，对以色列对平民和民用设施的打击的容忍度越来越低。但是碍于美国的压力和国内的政治情况，立场并不十分明确。美国是安理会中以色列的最大支持者，美国承认以色列有自卫权，且同意人道主义暂停而非停火，这和大多数国家的立场是不一样的。

阿拉伯国家和伊斯兰国家外长的出访是争取支持的行动。俄罗斯碍于同美欧在乌克兰战场上立场敌对，其主张几乎都被看成是对美欧的反制。且俄罗斯深陷俄乌冲突自顾不暇，能够在以巴问题上有多大的力量可以说服美国，并不确定。在这样的情况下，中国是备受瞩目的。在刚刚过去的习拜会上，中美交流了以巴问题，美国甚至请中国转达对伊朗的讯息。中国是一个能和美国说得上话的话事人。阿拉伯、伊斯兰国家外长希望中国发挥作用，美国也希望中国发挥作用。这几乎是一种众望所归的发展态势，将中国推向了前台。

这是否说明中国在加沙局势上大展拳脚的时机到了？

中国希望发挥大国的作用，各方也希望中国作为联合国安理会常任理事国发挥作用。但是事态的关键方是沙特、美国、以色列。美国在中东问题上有自身主张，希望中国向伊朗传话，这是一方面，但在同阿拉伯国家打交道上，美国有自身的独特方法。美国是大部分中东国家的武器供应者，中东是盛产石油的地区，而石油美元是维系美国霸权的灵丹妙药，美国能否允许他国尤其是中国介入调停美国和地区国家的纠纷？很大程度上未必会。

以色列也不一定会对美国言听计从。美国和以色列在战后加沙地带在谁管理上的分歧已公开化。以色列有自身的国内政治需要。中国能如何说服以色列？有何筹码能让内塔尼亚胡右翼政府维持政治存在向民众交差？

这中间最关键的是沙特，阿拉伯国家和伊斯兰国家此次联合起来发声和行动，是重大进步。沙特能够主持召开阿拉伯国家和伊斯兰国家的联合峰会，是沙特外交地位的彰显。多国支持沙特，既是沙特行动的基础，也是沙特不得不前进的动力。阿拉伯国家将采取何种措施取决于沙特有何决断和魄力。依照沙特王储穆罕默德的性格，绝不会是可以轻易将加沙问题翻篇，然后同以色列谈判建交，也不会对沙特坐稳阿拉伯国家领袖的位置无动于衷。沙特希望获得各国支持，也希望中国支持他们的行动，这中间沙特希望中国发挥的作用更大意义上是沙特擡轿者的角色。

美国从中东抽身，对中东大国来说是战略自主性增强的契机，沙特需要寻找机会来彰显自身的存在感和影响力。此次以哈冲突，沙特明显在酝酿一步大棋。沙特同美国和以色列的交易如何达成，归根结底还要看美国如何调停沙特同以色列的关系。美国能够撮合以色列和沙特的和解进程，自然而然也懂得如何平衡以色列同阿拉伯国家的矛盾。

阿拉伯国家和伊斯兰国家组成联合代表团，统一一致行动的战线，是沙特一方在内部成功团结各方的结果。阿拉伯国家和伊斯兰国家外长代表团首站到访中国，并将到访其他安理会常任理事国，是这一群体在全球范围整合资源的行动。这些是沙特同美国和以色列谈判的筹码。

百年未有之大变局下，沙特等阿拉伯和伊斯兰国家联合起来是中东大变局正在发生的写照，在这个过程中，中国发挥的作用是变局进程的积极推动者。中国不会是凭借实力地位介入局势的大国，中国在中东的存在将真正回归一个域外大国应有的角色。