美国真急了 这场处处政治的战略打击潜移默化

撰文: 陆一
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89份论坛多边合作成果清单,涉及到了除政治之外的几乎所有领域,务实合作项目清单有369项,除了政治和军事合作之外的所有领域都涉及到了。高峰论坛期间形成了458项成果⋯⋯这里不仅是政府间的合作,更有政党、议会、民间组织、媒体、智库、工商界等领域的合作。只是一个高峰论坛,如此多的成果,如此多的合作项目,这是任何一个合作体系或机制所无法相比的。但这就是“一带一路”国际合作高峰论坛。

从过去10年“一带一路”的发展成就和本次高峰论坛展示的成果和合作规模来看,美国牙根痒痒是有道理的。尽管中国坚持强调不涉及政治,但不谈政治却处处体现的都是政治,对美国的战略打击太大。

10年前,中国首提“一带一路”建设倡议的时候,就让世界眼前一亮。这不仅是建立了一个互联互通的贸易通道,更是建设了一个经济合作的大平台。这是一个史无前例的新的合作模式和合作机制。关键是,这是由中国提出的,是不受美国控制和主导的新型合作模式,更是美国拒绝参与的合作体系。

尽管美国强烈的抹黑和反对阻止,可是,当中国提出为“一带一路”而设立“亚投行”的时候,还是有不少国家积极加入。令美国尴尬的是,英国竟然率先不顾美国反对而积极加入,其引发的蝴蝶效应就是欧洲主要大国都在最后一刻加入亚投行“朋友圈”,弄得美国非常没面子。尽管在美国更加强烈反对阻止下,欧洲国家最终并没有加入,但发展中国家却是非常积极。到目前为止,已经有150多个国家纷纷签约加入。

2023年10月18日,中国国家主席习近平在的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕礼上发表讲话,纪念“一带一路”倡议提出十周年。照片摄于北京人民大会堂。(Reuters)

尽管这段期间世界经济遭遇衰退危机,又受到了美国贸易战和打压遏制中国战略的影响,更是受到新冠疫情的严重影响,可10年来“一带一路”发展成果依然显著。更没有出现什么陷阱胁迫之类的问题。愈来愈多的国家在积极申请加入。尽管美国的盟友国家鲜有加入,可实际上也都在“曲线”加入,中欧班列实际上就是一带一路的重要组成。也有的国家是通过第三方合作在加入,这一点日本表现的最突出。此外,其实没有加入的国家也都在纷纷强化对华合作,毕竟谁都想跟世界最大的市场做生意。

“一带一路”建设是中国的以经贸合作为主的发展合作倡议,从未把自己的政治或战略意愿强加进去。但是,经济是政治的基础,经济是为政治服务的。尽管各级别不同领域的论坛一点也不涉及政治,可处处又都显示出来的是政治。很显然,这种全新的合作模式与机制,必然已经 潜移默化的推动著世界发展与治理的改革,必然对重构世界秩序产生重大的推动作用,可以说是倒逼世界秩序规则的改革,具有重大的政治和战略意义。

只有互联互通,才能更有利于经贸合作,更有利于人文交流和民间交往。这可以增强区域认同感,也可以增强相互了解,正如“一带一路”国际合作高峰论坛主席声明中的一句话——基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”、各国人民“心联通”。这三个方面的联通,事实上必然会反作用于政治战略领域。

中国的务实与美国的务虚合作形成对比。美国拜登政府提出的印太战略也好,重建美好未来计划也罢,都是在玩虚的。而中国推动的合作才是实打实。正所谓没有对比就没有伤害,自动就把美国比下去。而新机制新体系新模式的建立,也与旧的西方秩序规则形成了鲜明的对比。最突出的就是与G7俱乐部的自私自利的强烈反差。改变经济格局,改变地缘政治,这是自然而然的。

图为2023年10月18日,俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)在中国北京举行第三届“一带一路”国际合作高峰论坛与中国国家主席习近平握手。(Sputnik/Sergei Guneev/Pool via Reuters)

“一带一路”就像一个范本,中国主导或参与的合作体系,无一不体现了命运与共、合作共赢。这就是中国倡议。不仅加强了新兴经济体的合作,同时也对其它发展中国家形成了巨大的吸引力。“全球南方”热的兴起,就是在这个大背景之下。

上合组织在扩编,寻求加入的国家是愈来愈多。这既与上合组织取得的发展成果有关,自然也是“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”为基本内容的“上海精神”得到了确认有关。

寻求加入金砖国家机制的国家更多,已经引发了“金砖热”。发展中国家把金砖合作机制当成了推动建立新秩序或治理体系的基础。而一些西方国家显然也非常的感兴趣。这表明世界对金砖国家独特的“开放、包容、合作、共赢”的合作伙伴精神充满了期望。

不久前结束的77国+中国峰会上,发表了哈瓦娜宣言。宣言重申,各国和有关各方应在共商、共建、共享的基础上,展现了发展中国家推动世界多极化、国际关系民主化的信心。这同样是一个巨大的合作体系,也必将建立一个全新的有别西方体系的新机制。

图为2023年10月18日,中国北京举行第三届“一带一路”国际合作高峰论坛期,中国国旗在人民大会堂飘扬。(Reuters)

这些现象都足见,和平、平等、合作、发展,这是时代的主题。和平共处,平等相待,互利共赢,共同发展,不仅符合发展中国家的预期,也符合一些西方国家的预期。当然,只是不符合美国的利益。尽管美国西方国家发达先进,可毕竟非西方、发展国家更多。中国在带动新兴经济体合作共谋发展,而新兴经济体的发展模式理念对其它发展和最不发达国家将产生巨大的影响力和吸引力。不管是哪个合作体系或机制,都体现了真正平等互利和自主。都带有极强烈的中国特色。

尽管实力上比不了发达国家,但只要发展中国家团结一致齐心协力,只要发展中国家积极参与全球治理新体系的建立,美国就无法一手遮天。也就是说,在中美大国竞争战略优势的进程中,中国已经争取到了绝大多数发展中国家的支持。面对世界变革的加速,面对世界局势的复杂多变,面对局部战争可能对世界产生的影响,中国日前提出了《发展倡议》,《安全倡议》,《文明倡议》。也就是代表了中国特色的发展观、安全观和文明观。这得到了除了美国等少数国家之外的国际社会的普遍认可。有行动、有思想,中国这个当年的第三世界领袖回来了。尽管中国不是领导,但中国的协调推动能力却得到了公认。

一带一路峰会前夕,习近平10月17日为外国宾客举行欢迎仪式,图为大合照(Pool via REUTERS)

事实上,中美大国竞争,一个重要的课题就是在合作上的竞争。美国有西方联盟,有印太战略和印太经济框架,以及大小的盟友圈合作。但美国的合作与中国的合作观有本质的不同。美国的合作特点,一是有附加条件,二是排他性,三是美国利益优先。这不符合维护多边主义和全球化,或者说维护全球供应链的完整。

而目前中国主推的“一带一路”倡议也好,上合组织金砖国家机制也罢,又或是其它的双多边贸易协定,以及“全球南方”,都不带有附加条件,都是最大程度上的自由与民主。平等、相互尊重、共同繁荣或者说共商共建共享是最大的特点。这就与美国形成鲜明对比。

不谈政治,处处体现的都是政治,美国人肯定坐不住了,可也无可奈何了。与论上不断抹黑、构陷,行为上疯狂抵制中国严重破坏世界供链的完整性。也是因此,在面对地缘政治的冲突时,也更加不淡定。但越是疯狂,更将自己陷入无法自拔的泥泞。真些表现就是真急了。