在西方支持下　印度与中国争夺“全球南方”领导地位

“全球南方”（Global South）正从一个抽象的政治概念，演变为地缘政治对抗与国家影响力竞逐，成为一些国家与国家集团的外交战略。

美国《外交政策》杂志认为，2023年全球政治最有意义的趋势之一，就是“全球南方”国家越来越有影响力。新加坡最活跃的资深外交官和国际关系学者马凯硕（Kishore Mahbubani）也认为，“全球秩序正在发生结构性转变”，“西方的力量正在衰落，而全球南方——也就是西方以外的世界——的影响力和实力都在增强。”

在今年召开的几次多边峰会上，“全球南方”都是讨论最多的议题之一。慕尼黑安全会议设置了“南北合作”专场讨论，强调西方要争取“全球南方”；日本在今年召开的广岛G7峰会上主张G7加强与“全球南方”关系，欧洲领导人也表示要同“全球南方”建立新的伙伴关系。

刚刚结束的新德里G20峰会，“全球南方”被再度加热。在这次峰会中，印度利用主办国身份，一方面和致力于打压中国的美国欧盟亲密互动，一方面趁机强化与“全球南方”国家的关系。莫迪还主导为峰会设置了一系列与“全球南方”有关的议题，并达成了一项支持全球南方国家的具体成果，让非盟成为了G20成员，获得与欧盟相同的地位。连与会的俄罗斯外长拉夫罗夫都声称这次G20峰会"是印度和全球南方的成功”。

而早在这次峰会召开之前，今年1月，印度还邀请了120多个发展中国家参与“全球南方之声峰会”，一向被认为是“全球南方”重要成员得中国却被排除在外。

如果说之前印度在“全球南方”议题上还遮遮掩掩，那么随着中印关系恶化、中美对抗升级、美国加大对印工作力度、印度经济规模随着国际产业链迁入持续膨胀等，莫迪政府表现得越来越有底气，越来越不掩饰自己谋求“全球南方”领导地位的野心。

针对印度谋求取得“全球南方”领导地位的做法，纽约时报就在日前撰文，称在“全球南方”领头羊之争中，印度向中国发起挑战，正在将自身塑造为发展中国家的另一派领导者，而中国则正面临着另一个亚洲大国（既印度）的竞争。

除了印度主动谋求“全球南方”领导地位，还有另外两个现象特别值得警惕：第一，美欧日等西方国家也在全面强化与中国之外的“全球南方”国家的关系，而且这些西方国家还利用自身经济、科技优势弥补印度在这些领域的短板，与印度一起或大力支持印度谋求全球南方领导地位。

比如，这次G20峰会上，拜登宣布美国、印度、沙特阿拉伯、阿联酋和欧盟就一项铁路和航运项目达成了合作意向，建构“印度-中东-欧洲经济走廊”（India-Middle East-Europe Economic Corridor，IMEC）。该项目将连接美国、欧洲、中东和印度，印度、波斯湾和欧洲之间将建立迄今为止最直接的连接，印欧之间的贸易将因此提速40%。这一被称为“具有历史意义的经济走廊”项目的资金来源之一是欧盟的“全球门户倡议”，美国是倡议的提出方，印度则是最大受益者。

第二，借助外交、经济优势和国际媒体影响力，美西方不仅在推动消除中国的发展中国家身份，将中国形塑为一个“超级大国”，不断夸大渲染中国的经济规模与竞争优势，试图在中国与“全球南方”之间进行区隔，而且还声称中国正在给现有国际秩序带来威胁，污名化中国的外交与军事行为。

比如，芬兰前总理亚历山大·斯图布（Alexander Stubb）日前就把中国和俄罗斯、伊朗等国际形象与内部治理保守争议的国家打包捆绑，提出未来的世界秩序将由“全球西方”、“全球南方”，以及由中国、俄罗斯、伊朗等构成的“全球东方”构成，试图在污名化中国的同时，把中国与“全球南方”隔离开来。

在美西方支持下，印度的野心能否实现还有待观察。在与中国的外交争夺与对抗中，受制于经济、科技、军事等相对劣势，印度很难对中国构成根本性威胁。“全球南方” 也不可能因莫迪登高一呼就应者云集到印度麾下，绝大多数“全球南方”国家更愿意在中美对抗与中印博弈的缠斗中通吃多边红利。

但是，美西方与印度互相勾连、遥相呼应的做法，对中国仍然是一个不小的挑战。