欧盟表面鼓吹对华“去风险” 与中国贸易联系实“如胶似漆”?
欧盟紧跟美国步伐,早前提出了所谓“去风险化”的战略,寻求降低与中国贸易的风险。然而,英媒昨日(8日)报导,尽管欧中紧张关系有所加剧,惟欧盟从中国的进口却在持续增长,其中包括敏感技术和关键矿物。有分析认为,布鲁塞尔想要减少对华的经济联系十分困难,毕竟中国为其重要贸易伙伴之一。
早于2019年,欧盟已将中国列为“系统性竞争对手”,但欧盟统计局最新的资料显示,欧盟在2018年至2022年间从中国进口的总额几乎翻了一倍,截至今年上半年,中国仍然是欧盟最大的商品供应国、最大的稀土及其他关键原材料供应国。
经合组织(OECD)的分析也显示,虽然欧盟官员一再渲染所谓的“国家安全风险”,欧盟从中国进口的电脑、手机、机械产品等商品的金额依然出现大幅度增加。其中,中国电动车产业更是在欧洲迅速扩张,去年欧洲最畅销的三款电动车均来自中国,占欧洲汽车注册总量3%至4%。欧洲最大保险公司安联集团(Allianz)预测,中国制汽车到2030年在欧洲的销量或高达150万辆,相当于欧盟2022年产量的13.5%。
欧盟对华的紧密贸易联系,经已引起了布鲁塞尔一些官员的担忧,例如欧盟贸易专员Valdis Dombrovskis日前受访时表示,欧盟与中国之间“惊人的”贸易逆差凸显了北京需要开放市场的必要性。他说:“中欧贸易关系非常不平衡,中国市场的开放程度与欧盟的不相称。”
不过,不少欧盟官员也承认,中国是占全球商品出口14%的主要经济体,想要与中国“脱钩”无疑是极其困难。澳大利亚国立大学国际安全与情报研究教授John Blaxland直言,中国吸引了许多主要工业经济体的投资,“除非发生战争,否则脱钩是不可行的”。
对华脱钩属“自杀”行为
事实上,自欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)于今年3月提出对华“去风险化”的建议后,欧洲不少意见也坦承与中国贸易的重要性。
例如,德国医药化工巨头默克(Merck)行政总裁加里霍(Belen Garijo)于6月表示,解除与中国的贸易关系将付出巨大经济代价,她希望通过对话缓和中国与西方大国间的紧张关系;德国汽车零件商博世(Bosch)董事会主席哈通(Stefan Hartung)早前也表示,欧洲无法通过孤立自己来降低风险,欧洲国家不应炒作“企业在华风险”,而是要把更多的时间用在提高欧盟的竞争力上。
法国财政部长勒梅尔(Bruno Le Maire)上月底在会见中国高层官员后表示,法国希望更好地进入中国市场,建立更加平衡的贸易关系,而不是与这个世界第二大经济体“脱钩”。他说:“降低风险并不意味着中国是个风险,而是意味我们希望更加独立。若果出现新的危机,我们不想在供应链中面临任何风险,就像新冠疫情危机那样,一些价值链完全崩溃。”
匈牙利外交部长西雅尔多(Péter Szijjártó)于6月底说得更加坦白,任何与中国脱钩甚至是去风险的举动,对欧洲而言都是“自杀”行为。他表示,匈牙利与中国的关系显然较其他一些欧洲国家更加友好,该国并不认为中国是个威胁或者风险,因此认为没有理由去风险化,他说:“我们认为中国是一个只要与之合作就能从中获益良多的国家。”
作为匈牙利在欧盟以外的最大交易伙伴,北京也是布达佩斯今年迄今为止的头号投资者。西雅尔多预计,今年中国对匈牙利的外国直接投资将翻一番,从65亿欧元(约508亿港元)增至130亿欧元(约1,016亿港元)。
去年,中国于匈牙利最大的投资来自电池制造商宁德时代新建的工厂,该工厂将为宾士(Mercedez Benz)、宝马(BMW)、奥迪(Audi)和大众(Volkswagen)等汽车制造商提供服务。西雅尔多表示,这些投资突显了该国在欧洲汽车制造业中的关键作用,尤其是在汽车制造商向电动车转型的过程中,还有其在欧洲地区的战略重要性。
西雅尔多重申,欧洲的政治气氛“非常意识形态化和情绪化”,认为将中国视为对手是徒劳的,并呼吁其他欧洲领导人正视这一现实,从而更加理性。他说:“如果你想与中国竞争及把中国视为我们的对手,那么我们欧洲人就会输掉比赛。我们何不回归理性、常识、现实和务实的基础上,开始与中国建立较以前更加紧密的关系。”
欧盟拒绝做美国的“附庸”?
诚然,过去3年中欧之间的交流互动因新冠疫情而有所减少,加上俄乌战事使欧盟对中国抱有更大的成见,以致美国鼓吹“民主对抗独裁”的价值观外交在欧洲越发具有影响力。要消除欧盟对中国的偏见,确保欧盟领导人和舆论看到中国的真实面目,明白作为世界第二大经济体,中国愿意与世界其他国家合作,实现共同利益。
一直以来,中国均视欧盟为合作伙伴。北京认为与欧盟的合作体现了和平、增长、改革和文明伙伴关系的特点,故并不认为自己是欧盟的对手,而是将欧盟视为务实的合作伙伴。中方希望欧盟正确认识中国,不要盲从美国煽动阵营对抗、纵容零和博弈、将东西方关系政治化、冷战思维化、排他小集团化、经贸关系武器化、务实合作安全化的政策。
正如习近平主席所强调的,欧洲要发展对华关系,首先要正确认识中国,坚持务实合作、互利共赢,因为中国对欧洲来说不是风险,而是机遇。
从上述的情况来看,加上今年以来中欧之间的交流逐步恢复,如法国总统马克龙、德国总理肖尔茨等领袖也先后访华,希望改善中法、中德以及中欧关系。由此观之,欧盟内部理性的声音似乎已占据主导,继续呼吁以务实的态度与中国合作,认为在对华问题上欧盟集团必须保持战略自主权,追求自身利益,而不是盲目追随美国。