连波兰也禁止乌克兰谷物进口? 时间优势在俄 反攻成事机会渺茫
4月15日,波兰与匈牙利先后宣布禁止乌克兰谷物进口,就算连名义上过境的运输也被禁止,而同样被乌克兰进口货压低国内生产谷物价格的保加利亚也表明正在考虑同样禁令。欧盟对此随即表明贸易政策属欧盟权力,不容单方面行动。对于乌克兰而言,一向亲俄的匈牙利禁运乌谷尚可理解,但这次竟然是匈牙利“跟随”人们一直认为是“援乌先锋”的波兰去实施禁运,这可算是一个重大的心理冲击。
波兰禁运的政治动机其实非常单纯。
由于俄乌战争阻碍黑海粮食出口,就算有了俄、乌、土耳其、联合国的四方运粮协议,乌克兰也需要另觅出口途径,免得“将所有鸡蛋放在同一个篮子里”,也为理论上每四个月复议一次的黑海运粮协议一旦失效留一条后路。于是,往欧洲的粮食水、陆两路粮食出口途径就成为了这条后路——2022年波兰的乌克兰谷物进口量就大增了25倍。
问题是,像波兰这样的欧洲国家从来都没有转运乌克兰粮食出口的基建配套,大量乌克兰谷物运抵之后就流入了本地市场,导致本地谷物价格大跌,农人怨声载道,波兰和保加利亚都曾出现持续的农民示威。
在俄乌战争之下“同甘共苦”也许是这些国家的执政者所能暂时接受的。但问题是,波兰本年就要面对大选,而农村选民却是现时执政的法律与公正党(PiS)的选民基本盘。同样地,保加利亚去年8月以来已由看守政府执政,本年4月的大选中,亲俄、反北约、反欧盟的政党更有得票增长,以14.4%选票成为全国第三大党。两国政府(或潜在政府)都有回应民意的压力。
虽然去年开放乌克兰谷物进口的欧盟对这些国家有提供数千万欧元的补助,但当地农民却批评这只是杯水车薪。4月5日,乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)英雄式访问波兰的同一天,波兰当局就先“牺牲”了其原农业部长,迫其辞职,似乎是想平息民怨,当时泽连斯基亦声称双方已经寻得解决办法——但很明显,这些动作和表态都不奏效,于是就有了15日的禁令。
不过,波兰对乌克兰谷物的禁运,并不代表其在朝在野整个政坛的援乌意志有任何动摇。在宣布禁运过后,波兰当局称将会跟乌克兰进行磋商,研究保证乌克兰谷物能过境而不会流入波兰市场的机制,并且将矛头指向欧盟,指欧盟要做得更多去保证乌克兰谷物能够输送到欧盟其他国家,而不只留在乌克兰。波兰的禁令暂时只会生效至本年6月30日。
根据政治新闻网站POLITICO的报道,有西欧外交官就对波兰的禁运决定表示不满,“很好奇见到这些国家经常要求更多[对俄]制裁、更多[援乌]弹药之类,但当事情影响到他们,他们就向布鲁塞尔乞求更多经济支持。”
事实上,相较于2022年波兰从乌克兰总计245万吨的谷物进口量,有奥地利媒体就报道,单是西班牙一国已从乌克兰进口了290万吨小麦和玉米大体用作动物饲料。可见,乌克兰谷物大量流入国内市场的问题并非没有途径解决。
然而,连波兰这种坚定援乌国也为了国内政治需求而不惜破坏“援乌阵线牢不可破”的观感,我们就可以知道当战争长期持续下去,正如普京所预料的一般,西方援乌阵营最终也会比俄罗斯更早动摇。
因此,乌克兰预计将会在短期内发动的大反攻,可能就是其最后一博。据估计,乌克兰前线大概到5月初就能摆脱如今烂泥满地的情况,将会是其反攻的天然契机。而乌克兰方面也准备了三、四万人规模的十多个旅军力作反攻之用,当中不少也配备了欧美本年以来供应的主战坦克、步兵战车、榴弹砲等各式用于地面推进的武器。(不过,其数量并不如理想。)
虽然如此,在过去大半年,俄军则已在前线部署了战壕、反坦克龙牙阵、地雷等防御工事,几乎满布整条俄乌前线,以及克里米亚,当中以乌军最有可能反攻的扎波罗热(Zaporizhzhia)最为密集。
要打破此等防守,乌军就要做出几乎完美的联合兵种攻势,使负责扫雷开路、推开龙牙阵、越过战壕又或者多管火箭炮远程攻击的各类兵力紧密合作,即时联动。在没有空中优势、也许没有意外袭击优势的前提之下,这对没有联合兵种进攻经验的乌克兰军队而言将会是一个严峻考验。
难怪在最近广传的美国情报泄密案中文件里面,美方对乌克兰反攻的预估也不太乐观,认为乌克兰很可能只会有少量的推进,战争依旧胶着。
波兰这次对乌克兰谷物的禁运看来只是小事一桩,本身并不影响波乌关系又或者波兰支援乌克兰的决心,但这场小风波却进一步说明战争长久持续下去对乌克兰绝对没有好处。
为何波兰会禁止乌克兰谷物进口?
自欧盟对乌克兰粮食进口开放门户之后,大量乌克兰谷物运抵波兰之后流入了本地市场,导致本地谷物价格大跌。
俄军在俄乌前线有哪些防御工事?
战壕、反坦克龙牙阵、地雷等。