重压之下，印度会不会抛弃俄罗斯？（下）│专家有话说

导读：近日，美国和平研究所亚洲中心高级专家萨米尔·拉尔瓦尼（Sameer Lalwani）和尼赫鲁大学外交与裁军副教授哈皮蒙·雅各布（Happymon Jacob）撰文指出，中短期内，俄印关系基础依然十分稳固，长期来看，印俄关系正处于长期下行趋势，从伙伴关系向“交易关系”转变。

此为文章下篇，阅读本文上篇。

五、不乐观的现实

正如雅各布等分析人士所指出的，印俄关系正处于长期下行趋势，但这一转变过程将异常缓慢。

印俄关系的逐渐疏远只会发生在长周期内，也许需要几十年时间，但这对美国决策者影响俄罗斯近期决策的作用不大（除非俄罗斯使用核武器震惊印度，但这种危机升级的可能性堪称“微乎其微”）。

尽管印俄两国保持着持久联系，但印美战略伙伴关系的基础仍然可靠。印度明白对其自身经济和技术发展而言，美国是最重要的伙伴。与此同时，美国也能从与印度的积极合作中获益良多。

西方决策者已经把大额赌注押在印度身上，将印度视为现行国际体系中最重要的摇摆国，有助于制衡中国崛起、维护“基于规则的国际秩序”。但印度的视野更加“狭窄”且更关注印太地区的力量平衡。

如果美国决策者继续指望依靠印度制衡中国，那么美国也将更容易接受印俄持久伙伴关系带来的代价。

六、雅各布答复

我担心萨米尔·拉尔瓦尼低估了正在发生的结构性转变。

2022年12月，我对俄罗斯进行了为期一周的访问。回到新德里时，我坚信：尽管俄罗斯和印度之间几乎不存在双边分歧而且仍然相互青睐，但结构性因素和地缘政治复杂性已经削弱了印俄关系的强度与韧性。甚至连许多俄罗斯分析人士也承认，两国政府无法控制的因素可能使印俄关系进一步复杂化。

此外，2022年9月我在《外交事务》上发表了一篇文章，我在印度收到的有关这篇文章的所有反馈中，最令我印象深刻的是人们几乎一致认为：对中国的担忧正在致使印度决策者远离俄罗斯，而俄乌冲突只会加速印俄疏远的长期趋势。印俄之间长达几十年的密切伙伴关系已经不复存在，取而代之的是一种“交易关系”，且这种印俄关系在未来几年内还可能变得越来越淡薄。

七、意外负担

俄乌冲突或许是近年来，印度第一次不得不在俄罗斯与美西方伙伴之间选边站队。这一选择给印度外交和“多向联盟”政策带来了意想不到的负担。印政府在战争开始时的矛盾立场实际上为其赢得了诸多关注，直接诱使西方大国和俄罗斯对印高层访问。

但外交焦点不会长期停留在印度身上，俄乌冲突对印度的系统性影响可能是负面且深远的。首先，在阵营分裂对立的世界里，印政府的外交回旋余地更加受限。

其次，战争对全球大宗商品价格的影响已经对印度经济产生损害。印度决策者并没有忽视这一发人深省的现实。

是的，印度将继续购买廉价的俄罗斯石油，并且为此设计了规避西方制裁与俄贸易的方法。但这完全是出于绝对需求而产生的外交政策“机会主义”。

印度将继续与俄罗斯保持交易关系，但也将继续疏远俄罗斯，同时向西方靠拢，以实现其制衡中国的大战略目标。

除了与国防相关的贸易，如今的俄印双边关系几乎不存在“压舱石”。正如印度驻俄大使帕万·卡普尔（Pavan Kapoor）2022年12月指出的那样，俄印双边贸易“过于偏向”俄罗斯一边（俄罗斯对印出口约占两国贸易的三分之二），因此“不可持续”。没有强大经济基础的政治关系，可想而知，走得也不会太远。

八、越来越糟

除了俄印双边贸易之外，还有更显著的影响因素促使俄印关系走向下坡路。而中国，即是这些因素中最受关切的一个。中国正在“离间”印度和俄罗斯。中俄关系越密切，印度就越可能转向其他战略伙伴。

俄乌冲突的进程将决定印俄关系的未来。如果俄罗斯战败，俄将更加依赖中国，而印度则将进一步疏远俄罗斯。

相反，如果俄乌冲突以俄政府和西方都可以接受的结果告终，俄罗斯将不得不减少对华依赖，并能够暂时重新融入国际主流。在这种情况下，印度将视俄罗斯为其在亚洲大陆地缘政治战略的重要支点，并寻求与俄保持密切关系。

但如果俄乌冲突久拖不决，持续给俄造成损失，印俄关系将走向恶化；印度将被迫寻找其他更可靠的伙伴，以取代日渐衰弱的俄罗斯。目前，最后一种情景似乎是最有可能出现的，而这一算计谋划促使印度启动了逐步与俄脱钩的进程。

决定印俄关系的另一个因素是俄武器供应的可靠性。首先，印度将减少对俄罗斯武器的依赖，因为印正在寻找其他先进国防设备的进口来源。

由于俄乌冲突以及国际社会对俄进口半导体的制裁，俄一直无法向印度按时交付某些武器系统，这将抑制印度对俄制武器的热情。俄罗斯也已推迟向印交付一些协议承诺的武器，包括S-400防空系统和塔尔瓦尔级隐形护卫舰。

另一个需考虑的因素是，缺乏半导体的俄式武器系统将完全依赖中国芯片。可以预想，印度极为警惕进口由中国芯片驱动的武器。

九、路的尽头

拉尔瓦尼写道，“只要俄罗斯掌控着印度先进武器系统的关键要素，”俄就“对印度拥有相当大的影响力。”但事实并非如此。印度目前对俄罗斯武器的依赖并没有真正限制其自主做出战略决策的自由。

近年来，印度大幅减少了对俄罗斯武器的依赖，但此举没有引发俄方的任何不良反应。战争的肆虐和其他外部市场的萎缩，使俄只想从印度获得急需收入，且无意影响印度的战略地位。换言之，俄罗斯对印度资金的需求，与印度对俄制武器的需求一样多（甚至可能更多）。

拉尔瓦尼提到了印度外长苏杰生（S. Jaishankar）2022年11月的访俄之旅，认为苏杰生赞扬印俄“强大而稳定”的关系。

然而，让我们再来仔细看看这次访问。俄方急于强调“多极化”“特殊”和“特权”关系，而苏杰生则表现出更务实的态度，强调经济合作，呼吁建立“更平衡”和“可持续”的关系，并在讲话时提出，印俄双边贸易不平衡问题以及俄罗斯方面存在的“障碍”。

苏杰生还表示，世界相互依存，一个地区的冲突将“对其他地区产生重大影响”。值得注意的是，双方都未提及未来的印俄军事合作。再想想2023年1月初，苏杰生在维也纳发表的最新声明：“没有人真的需要这场战争。我们根本不需要战争。”印度政府想要表达的讯息很明确，印不宽恕且不赞成俄罗斯在乌克兰的行动。

印俄长期伙伴关系已经演变成了一种充满不确定性的“交易关系”。但这种关系还将持续一段时间。如果俄罗斯不能兑现对印度的防务承诺，如果印政府对中俄关系越来越警惕，印度只会选择更加疏远俄罗斯。

本文首发于南亚研究通讯，只代表作者意见，不代表香港01立场