由华盛顿到乡郊红州:“气球门”凸显对华鹰派成美国新常态
中国侦察气球上周五发现在美国上空出现,引发连串外交风波。在“观望”4天后,拜登政府还是出动F-22战机升空把气球击落。这凸显出在华盛顿,对华强硬已成了政客不让自己落于下风的“必备工具”,就算是外交上较少发声的地方官员,就算是偏远的“乡郊红州”州长们亦争相充当成为反华先锋,欲为自己谋取政治红利。
当白色的巨型侦察气球不知怎地飘进美国境内,拜登陷入四天痛苦的沉默之中。
起初,国防部上周四(2日)仍称气球并无安全威胁,毋须击落气球,在华府内外高涨的反华情绪中,拜登政府终在4日(周六)派F22战机升空,以空对空导弹击落气球,气球碎片随即散落大西洋海面。拜登随后澄清:“我周三(1日)已下令五角大楼尽快(as soon as possible)把它射下来。我叫他们射下来。”
连日来,共和党人都利用气球事件不断攻击拜登政府软弱无能,民主党人亦开始跟随施压,要求拜登严厉应对来自中国的“安全威胁”,在气球风波中:反华,不甘后人。
最终,F-22战机发射导弹击下该枚气球,对华强硬已更进一步成为了两党的政治共识。
《Politico》文章写道,事件凸显了一个地缘政治新现实:成对华鹰派毫无坏处,政治光谱上任何一方的议员都认清了对华强硬所带来的明显好处,包括越来越多的民主党人,不论到底气球到底侦察了什么、是否误闯、是否对美国国安构成威胁,就算一切都未有答案,两党政客都试图把中国定性为最关键的政治问题,在国内外都是一把“攻城锤”。
尽管中方已承认侦察气球属于中国,并对于该民用“飞艇”因不可抗力误入美国表示遗憾,但拜登没有买帐,除了宣布押后布林肯的访华行程,更决意击落气球,惹起中方强烈不满。这次气球事件亦进一步显示民主党对华政策已跟过去数十年不同,趋于鹰派亦开始成为党内主流,尤其在台湾问题及人权等议题上。
在中期选举没怎样占到上风的共和党当然更加卖力煽动,包括特朗普在内的共和党领袖。众议院共和党人计划通过决议,在发表国情咨文同日批评拜登对事件反应缓慢,认为在1月28日于阿拉斯加上空发现气球时便应马上将它击落。
盛传有意于2024年参选总统的前南卡罗来州州长黑利(Nikki Haley)在twitter称:“拜登正让中国踏遍我们。是时候让美国再次强大起来。”同样进窥总统之位的前国务卿蓬珮奥(Mike Pompeo)则上载影片(见下图),自己手持猎枪“瞄准”中国的侦察气球,并自我吹嘘:“我在特朗普任期内,对中共连环发炮。”
如今美国各个层级的政客,不论两院还是地方政府,“中国威胁”已是端上台面的政治热炒。尤其是今次事件中,中国气球飘流至美国境内,包括“途经”了一些人烟稀少的乡郊州份,地方政客们亦趁机一沾反华红利,至少刷一下存在感。
上周先发现气球闯入的蒙大拿州,州长詹福尔特(Greg Gianforte)在声明中指“由间谍气球到TikTok,以至中共相关企业在美国购买农地,我对国家安全所响起的连串警号深感忧虑”。他又接受福克斯电视台访问,狙击拜登政府反应缓慢。“如果这是蒙大拿人们可决定的事,当这个东西进入我们境内之际,马上就会被拿下来。”
詹福尔特又指,蒙大拿东部是射下气球的其中一个最佳地点,然后马上就可拆解气球搭载的电子仪器及背后目的,“可惜我们助长了敌人(指中国)的气焰。”
中资玉米加工厂被叫停
事实上,涉及地方政府的“反华”操作亦不只于今次“气球门”,近月同样闹烘烘的中资投资美国农田及粮食生产的议题。北达科他州大福克斯巿(Grand Forks)一个由中国阜丰集团投资开发的玉米加工厂项目,在本月初也被联邦政府叫停,并指该项目因靠近空军基地而构成国家安全风险。共和党籍的北卡州州长伯古姆(Doug Burgum)亦支持该巿叫停项目。
大福克斯巿的官员曾表示,这个玉米加工能够创造出临时及长期工作岗位,从而促进当地经济及长远地增加巿政府税收,但随着中美地缘政治变得紧张,有关阜丰项目的争议近月愈益强烈,最终亦被联邦政府下令煞停。今年初,议员又在参众两院提出立法,要求调查外国对美国农田投资的情况,尤其是中资的收购活动是否构成国安威胁,部分议员甚至要求禁止中国、俄罗斯、伊朗及朝鲜的公民或企业购买美国农地或农业公司。
但事实上,中资持有的美国农地份额甚少。根据美国农业部2020年底的最新数字,外资持有的美国农田占私人持有的美国农地不到3%,其中加拿大投资者占32%,中资占当中的不足1%。
反华情绪泛滥,拜登反应只是迫于无奈?
不论玉米厂还是气球也好,这些都是中美关系恶化的连串事件之一,但更显然是两党之争白热化之下结果。国防部日前似乎又试图把矛头反指向前任特朗普政府,指在这位共和党籍总统任内不是没发生过类似的气球事件;与此同时,有官员向传媒透露曾有三个中国“间谍气球”飞近佛罗里达州及得州。这不难令人质疑到底美国政府(特朗普)当时真的不知情?小事化无?还是美国这次反应过大,刻意炒作?有美国传媒甚至指出,拜登政府早就知悉气球进入美国上空,只是因有民众发现了才不得不回应。
美国其实心知肚明,气球作为情报收集工作,能力远不如间谍卫星,而中国拥有间谍卫星亦不是秘密,侦察气球的真实威胁有限。 退役海军上将、前参谋联席会议主席马伦(Mike Mullen)在美国广播公司的节目上表示:“在我看来,这很清楚,气球所能搜集的情报价值,不值得冒上地上美国人的生命。”他强调,更重要是美国需要知道两国关系如何走下去。
毕竟已五劳七伤的中美关系不会被一个侦察气球“杀死”,但单这个冷战符号已全面触动美国人的神经、让华府上下大动肝火,美国国内的反华情绪恐怕到达失控境地。