俄乌战火下硬推退休改革　马克龙对俄态度的微妙转变

1月31日，法国各大工会发动第二天反对提高退休年龄改革的大罢工。无论是127万的官方数字，还是280万的工会数字，法国各大城市街头上的示威人数也比19日的第一天罢工为高。民调显示有超过六成法国人反对这一份退休改革，比两周前高出数个百分点，而总统马克龙（Emmanuel Macron）和总理博尔内（Elisabeth Borne）的民望也双双下跌。

在俄乌战争的外忧之下，为何马克龙还要选择在这个时机打开“退休改革”的“潘多拉盒子”而自制内患呢？

对于法国退休改革之难，马克龙是了然于胸的。早在2019年，马克龙就曾推出过另一份改革方案，试图将法国42种退休制度统一为同一套计分制度，引来1968年来未见的大型示威。最终，新冠疫情来袭，给了马克龙“暂缓改革”的下台阶。

三年多之后，马克龙的新退休改革也失去了前一次的雄心，只是要将法国几乎全欧最低的退休年龄逐步由62岁提升至64岁，以防止退休金在高龄化的大势下无以为继，已无一刀切废除各种历史遗留行业退休保障的壮志。

然而，俄乌战争持续，绝对不是硬推退休制度改革的时机。虽然此刻的欧洲天然气价格跌至近一年半来的低位，但法国通胀压力未除，其12月去除食物和能源的核心通胀率达至5.4%的多年未见高位，显示法国的通胀问题似乎有扩散迹象。

同时，法国本年的家庭能源价格加幅也将由其俄乌战争前早已订下的4%升至15%。这些民生问题本来已对执政者不利，也是去年总统选举之时马克龙被极右对手马林勒庞（Marine Le Pen）猛攻的议题。从工具理性的角度来看，就算马克龙要在疫情之后重拾其改革热情，也该等俄乌战争前路清晰之后。

马克龙此时将执政重点转向国内，也许反映出其对俄乌战争态度的微妙转变。

在战争爆发之前和战争前半年，马克龙一直给人亲俄的印象，除了时有与普京通电之外，他亦曾因为提出不能“羞辱”俄罗斯、要给普京一个“下台阶”之类的言论而引发重大争议。

但值得留意的是，根据爱丽舍宫的新闻发布，其实马克龙自去年9月11日以来，已没有再与普京通过电话，其与乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelensky）则持续紧密沟通，似乎反映出马克龙在普京没有意欲停战的背景之下，已放弃了居中调解俄乌局势的目标。

踏入本年，马克龙更带头加大对援军援的势头。1月4日，正当各国都在施压德国和美国向乌克兰输出有助其反攻的主战坦克（MBT），马克龙在与德、美联手输出“步兵战车”（IFV）之际，就抢先宣布法国输出的是“轻型坦克”，更故意提前德、美领袖一天发布。法国内外媒体都广泛将之解读为特别针对当时迟迟不愿输出“豹2”（Leopard 2）主战坦克的德国的施压。

1月25日，德、美两国终于在决定对乌输出主战坦克，乌克兰方面当然是“打蛇随棍上”，要求西方国家进一步提供北约标配的战斗机，像F-16等。此前，荷兰已曾首先声称对“F-16输乌”持“开放态度”，其后乌克兰方面更称从波兰方面得到有关输出F-16的正面讯号。不过，无论是德国总理朔尔茨（Olaf Scholz），还是美国总统拜登（Joe Biden），都一口否定向乌克兰输出战斗机的可能。

然而，到1月30日，马克龙在与荷兰首相吕特（Mark Rutte）会面之后，却公开表明“不排除”会向乌克兰输出战斗机，甚有1月初带头施压北约其他国家对乌输出主战坦克的势头。

如果这些迹象真的代表着马克龙对俄乌战争态度有变的话，其将焦点转回国内、急推退休改革的行动就更加容易理解。

目前俄乌双方都没有止战之意，甚至分别准备在短期内发动大规模攻势，人们都看不到战争何时能够终结。而在普京核武升级威胁大概只是“纸老虎”的前设之下，西方可以做的似乎就只有继续支援乌克兰，直到俄罗斯觉得自己不能再打下去为止。既然战争终结无望，整体形势不会发生大变，这就构成了马克龙将注意力重新放回国内的契机。

反而，日后俄乌战争结束，乌克兰加入欧盟、乌克兰重建、战争罪行追究等问题将会成为欧洲的头等大事，到时候马克龙要分身继续其国内改革，可能比今天更为困难。

而马克龙本年以来多次“出口术”援乌的转向也是可以理解的。马克龙过去一直沉醉着欧洲军事自主的理想，但其在西非反恐的“小试牛刀”近年几乎已完全失败，而俄乌战争爆发之后，欧洲本土反而变成了欧洲军事实力的试炼场，援乌抗俄成为了“时代精神”，甚至有论者认为不少欧盟政客都在比拼谁的援乌意志更为坚定。在此，以波兰为首的对俄强硬国家就自动变成了领头羊一样的角色。

既然欧洲抗俄大势难改，从马克龙的角度来看，在战争前境不明之时，顺流当然比逆流为佳。