俄乌战争｜为和谈设定条件？　欧美的“两条腿走路”

法国总统马克龙（Emmanuel Macron）上周国事访问完美国之后，俄乌局势的未来走向确实出现了一些微妙的变化。

在跟马克龙一起见记者的时候，拜登一改此前“没有什么好谈”的态度，表明愿意跟普京进行谈判：“我准备好跟他谈，如果他有意愿寻找结束战争的方法的话，但他还没有这样做。如果是这样的话（按：指普京寻求结束战争），在跟我的法国和北约朋友咨商下，我会很高兴跟普京坐下来，看看他想要什么。”

值得留意的是，拜登并没有马上提到要尊重乌克兰和泽连斯基（Volodymyr Zelensky）的意愿。反而是，接续着拜登回应记者、一直被认为主张施压乌克兰割地求和的马克龙，迅速补上了这一缺失，一开口就提到泽连斯基的“十点和平方案”，并称“什么时候（和谈）、乌克兰人的选择是什么，将由（泽连斯基）告诉我们”，声言“我们不会促使乌克兰人作出他们不能接受的妥协”。

拜登和马克龙话音未落，欧美为和谈设定条件的动作就开始有了一些眉目。首先，在马克龙正式国事访问美国的第一天，欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）就提出成立“特别法院”去处理没有参与国际刑事法院（ICC）的俄国战争罪行的方案，并声言欧洲所冻结的数千亿欧元俄罗斯官民资产可用作补偿乌克兰。

对此，法国外交部马上表达了支持，波罗的海国家与国际刑事法院所在的荷兰也有同样意见。《卫报》12月4日报道，一份有关建立这类战争罪行特别法院的决议草案正在联合国传阅，文章更引述美国主理全球刑事司法的大使，对此表达了美方的正面意见（虽然同样没有参与国际刑事法院的美国对于成立特别法院尚未有正式立场）。

回国之后，马克龙也在另一个议题上开始制造舆论，向媒体表示普京对“北约扩展到俄罗斯门前”和“可能威胁到俄罗斯的武器布置”的忧虑，将会是和平谈判的议题，指出北约需要准备好对俄国提出“安全保障”，以备俄罗斯重返谈判桌后之用。此言论惹起乌克兰方面的公开批评，称乌克兰才是需要安全保障的一方。

另一边厢，时隔两个多月之后，德国总理朔尔茨（Olaf Scholz）12月2日再次与普京通电，要求普京从乌克兰撤军，以促成“外交解决”，他又批评俄罗斯针对乌克兰基建的攻击。不过，在两人近一小时的通电之后，普京则反批西方国家（包括德国）对乌克兰的武器援助和军事训练是“破坏性的”，表明攻击乌克兰基建是“必须而无可避免的”。

普京对朔尔茨的反应，正好呼应了拜登“但他还没有这样做”之语。不过，朔尔茨在通电后就表明完全停止乌普京沟通是重大错误，表明他跟马克龙也会不存幻想地继续跟普京寻求对话。

正如普京一直认为随着时间推移西方援助阵线必破的坚决一般，如今欧美国家领袖也看准了普京长此下去也不能靠战争击败乌克兰，因此最终必然要回到谈判桌。

事实上，朔尔茨11月23日就表明普京“已不再能在战场上取胜，这看起来很清楚”。朔尔茨话音未落，乌军12月3日就传出已在南部赫尔松（Kherson）第聂伯河东岸建立起一个反攻桥头堡的消息，而普京的接近两个月基建攻击至今也明显未能动摇乌克兰民心。

在这个对于乌克兰战场形势的判断之下，欧美国家正采取一种“两条腿走路”的策略，一方面继续援助乌军抵住俄军攻击，并继续其多个方向的缓缓反攻，另一方面则为未来和平谈判设置条件，为普京一朝决定“寻求结束战争”做好准备，已占好谈判桌上的先机。

来自冯德莱恩、得法国支持的战争罪行特别法院倡议，属于对俄不利的强硬条件，其存废与具体样式将由俄乌在战场上最终的优劣比对来决定。

来自马克龙的对俄安全保障，则是给予普京的一个下台阶，也许是充当让普京收回乌克兰四州入俄决定的交换条件。

由于乌克兰愿意谈判与否，说到底其实也是欧美国家的决定。欧美此刻已摆出边战边促谈的姿态，只要普京愿意寻求结束战争，谈判即能开展。但在欧美的想像当中，此等谈判无疑会在欧美主导的背景下进行，而普京只能透过欧美给予的下台阶来掩饰自己的失败。

到底欧美国家的这种判断是否正确，当然就只能靠现实随时间的推演来验证。