内阁丑闻连环爆:岸田文雄进入下台倒数了吗?
11月20日,日本首相岸田文雄结束在东南亚的外交行程归国,却迅即遭遇了政治打击。
20日晚间,日本总务大臣寺田稔因卷入政治资金丑闻多时,在与首相谈话后宣布请辞,成为岸田新内阁成立后第三位离职阁僚。此前两位分别是前经济再生大臣山际大志郎、前法务大臣叶梨康弘,前者因遭查与“统一教”有联系而狼狈下台,后者则因频繁失言而宣布辞职。日媒指出,寺田稔的辞职对岸田内阁构成巨大打击,岸田本人也为此致歉,并任命了前外务大臣松本刚明担任总务大臣。
然而风波尚未结束。日本《周刊文春》22日揭露,岸田文雄涉嫌在2021年众议院大选时谎报收支,在其向广岛县选举管理委员会提交的270多张收据中,有多达239张出现各种空白,部分没有写上收取人,部分没有写明用途,部分甚至只写了金额,收取人及用途均为空白,总计金额164万日圆(约9万港元)。此一现象明显违反了日本公职选举法规定,即所有参选人可以收取一定金额的选举资助费用,但必须详细注明日期、金额、目的及来源等资讯。
虽说官房副长官木原诚二表示,首相本人对《周刊文春》的报道内容毫不知情,却依旧难挽岸田文雄的政治失血。部分日媒称,有鉴于近期丑闻,岸田可能计划在年内改组内阁,然而距离上次改组仅过去3个多月,此时再度改组究竟能收获多少政治成效,相当令人怀疑;更有分析认为,岸田可能在明年春天解散众议院并辞任首相,部分日媒甚至开始讨论“谁是岸田继任者”的话题。
岸田何以陷入困境
回顾岸田文雄执政后的政情变化,困境的引信早在数月前便已埋下。
7月8日前日相安倍晋三遇刺身亡,嫌犯山上彻也在被捕后供称,是因母亲执迷统一教导致家庭破碎、安倍晋三又与统一教往来密切而犯案。此一事件引发日本社会的舆情海啸,民众既谴责统一教榨取信徒财产,更不满自民党高官与统一教多有联系,岸田遂在群情激愤下被迫宣布内阁改组。
然与此同时,其又坚持为安倍晋三举行国葬,一来是希望提升自己在自民党内的政治能量,瓜分安倍留下的政治遗产与版图;二来是希望藉国葬场合广邀西方政要参与,展现自己纵横捭阖的干练形象。但此一决策未经议会表决通过,安倍与统一教的联系亦让国葬形象蒙尘,9月起曝光的巨额国葬支出更让民意不满持续喧嚣。最终国葬于9月27日正式登场时,G7国家领导人无一人到场,岸田不仅“吊唁外交”盘算落空,还遭国内舆论群起嘲讽。
10月起,岸田文雄面临了来自内部的政治危机。经济再生大臣山际大志郎遭到爆料,不仅出席过统一教活动,还曾和统一教创始人文鲜明之妻合影,最终在10月24日宣布辞职,成为内阁改组后第一块倒下的多米诺骨牌。对岸田而言,山际大志郎虽非岸田领导的派阀“宏池会”成员,却主要负责推进岸田主打的经济政策“新资本主义”和制定新冠对策,并在前次内阁改组中获得留任。如今一朝离去,显然会冲击岸田政权威信。
第二位辞职的前法务大臣叶梨康弘则是宏池会成员。其在11月11日正式辞职时,岸田正要开始前往东南亚的外交访问,却因此事被迫推迟行程,遭到了舆论批评。
第三位辞职的总务大臣寺田稔亦是宏池会成员,更是宏池会创设者、前首相池田勇人族亲,与岸田同样出身广岛选区。早在10月初,日媒便曝光寺田稔涉嫌在众议院选举期间向地方议员违法支付报酬,接着又陆续爆料其后援会的政治资金收支报告有问题,报告中的会计署名人实际已经死亡等。对上述报道指控,寺田稔持续否认,然而铁证如山无可回避,最终岸田只能忍痛断尾求生。
短短一个月内,岸田新内阁便撤换三名大臣,为战后日本政治史所罕见,故有在野声音为此批评“岸田内阁还不如总辞”。民众同样对首相的领导威信起疑,据日媒公布的多家民意调查显示,岸田内阁进入11月以来支持率不断下滑,以日本NHK电视台的民调结果为例,其支持率仅为33%。本月3日起,“岸田下台吧”登上日本Twitter热门话题,而这已是该词条自今年6月23日以来的第六次刷屏。最令日本首相府震惊的是,日本《每日新闻》在本月19日和20日进行的民调结果显示,有43%的民众“希望岸田尽快辞职”。
党内竞争者跃跃欲试
在此局面下,自民党内的竞争者开始跃跃欲试,希望借由岸田政府的民意困局,为自己争得鲤跃龙门的机遇。而综合各界分析的可能人选,数位大臣河野太郎、自民党干事长茂木敏充似皆有意布局。
据《每日新闻》11月20日发布的民调显示,对于“希望谁成为首相”的问题,河野太郎以15%的支持度位列第一,现任首相岸田文雄则以12%的支持度排名第二。河野太郎向来在民间具有高人气,却无法在党内取得同等支持,故在2021年的自民党总裁选举中苦吞败迹。然而这并不代表河野就此放弃,在近期的统一教问题上,河野展现了强硬立场,被部分自民党内人士认为,其是有意反衬岸田文雄的的“软弱”,为下届自民党总裁选举布局。
茂木敏充则于10月在日本电视节目上公开表示,其与现任自民党总裁岸田、副总裁麻生太郎经常会面讨论政府和党内管理问题,三人宛如古代罗马的“三头政治”同盟。此言一出,被部分舆论解读是对“未来规划”的事先布局,尤其安倍去世后,麻生太郎被视作下一位“造王者”,不仅河野太郎隶属麻生派,茂木敏充亦与麻生有联系,外界自会认为茂木有意寻求麻生支持,角逐下任自民党总裁。
而回顾岸田政权的挑战根源,关键还是其无力遏阻负面舆情的发酵,这才导致党内开始蠢蠢欲动。在统一教问题上,岸田即便推动内阁改组,都不能过滤官员与统一教的联系,其所拟定的统一教被害者救济法案也尚未通过;在人事任命上,其新内阁内有三位要员因丑闻陆续离职,同样会激化民间对首相的负面观感;在经济问题上,日本三季度度经济萎缩0.3%,是去年三季度度以来的首次下滑,与此同时日本物价持续飙升,10月剔除生鲜食品和能源的消费价格指数同比上涨3.6%,创下40年来最大涨幅,在此严峻形势下,2022年度第2次补充预算案的审议却尚未落地。
故对岸田政府来说,要务实化解眼下政治风暴,关键还是着眼内政、缓和舆情,包括审议补充预算案、推出统一教被害者救济法案,如此才有机会避免政治混乱持续发酵。当然从日本政治的现实来说,决定岸田文雄去留的关键,并非选举收支丑闻是否为真,而是自民党内部的权力结构会如何利用岸田此次危机。在2023年春季的统一地方选举登场前,自民党尽管涌动“下克上”的氛围,应多会在大局考量下,共同拥护岸田的首相之位;然若岸田始终无法挽救低迷支持,甚至拖累选情,恐会迫使党内派阀与造王者们“有所决断”,只是由现下氛围来看,似乎还远未到这一地步。
近期自民党内出现哪几位岸田文雄挑战者?
河野太郎、茂木敏充。
导致岸田文雄遭遇党内挑战的关键是什么?
统一教争议、内阁多位官员接续去职、日本经济下行