谁说OPEC+减产与俄乌战争无关？

俄乌战争爆发后，以沙特为首的海湾国家展现了中立姿态，既不参与对俄制裁，也不承认乌克兰“四地入俄”的公投结果。如此立场在一定程度上受到了欧美默许，各方由此“相安无事”了半年以上。

然而10月之后，情况有了变化。当地时间10月5日，OPEC+在维也纳举行部长级会议，随后宣布将自11月起进行原油减产，幅度高达每日200万桶，为疫情以来最大规模。可想而知，这对饱尝高通胀、高油价之苦的美国来说，无疑是晴天霹雳。

果不其然，美国政坛纷纷指责沙特“借油价上涨帮助俄罗斯”，民主党政治人物更是激愤，呼吁美国“展开报复”，并称“断交也是选项之一”。美国总统拜登（Joe Biden）也在11日受访时称，是时候“重新审视”美国同沙特之间的关系，沙特将会面临一些“后果”。美国媒体同样跟进追击，称沙特有意暗助俄罗斯“充实国库”；更有媒体直言，沙特此举“会让拜登及民主党付出政治代价”。

然而面对美国抨击，沙特也不甘示弱展开反击。10月11日，沙特外交大臣表示，OPEC+的决定“纯粹是出于经济考量，而非政治因素”；海湾国家在内的OPEC+成员国也纷纷发声，支持组织的减产决定。沙特同时“加码爆料”，称拜登政府曾向沙特提出“推迟减产一个月”的要求，目的是避免油价飙升冲击11月的中期选举、重挫民主党选情，但沙特最后没有答应。

想当然耳，美国全盘否认了上述“爆料”，并且强硬回击。10月16日，美国白宫国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）表示，拜登不打算在11月的二十国集团（G20）峰会期间，同沙特王储穆罕默德（Mohammed bin Salman）进行会晤；然沙特也还以颜色，于10月17日释出消息，称今年的“未来投资倡议”大会（FII，Future Investment Initiative）将不邀请任何一位美国官员与会，以免会议成为“政治平台”。

平心而论，不论沙特主导OPEC+实施减产的目的为何，随之而来的“亲俄”指控、油价看涨，已然影响了美沙关系。而从国际关系的变迁来看，即便沙特力陈减产与政治因素无关，却不能否认其与俄乌战争指向了同一格局变化：美国宰制世界的力不从心。

美沙关系早已生变

有不少分析指出，OPEC+减产将会摧毁美沙关系，如此评述虽是对现实的直观反应，却有些言过其实。首先，美沙关系仍有其政经基础，不会因此次冲突而全然崩毁；第二，早在减产风暴前，沙特便已开始了对美疏离，此次冲突更多是暴露两国关系的“今时不同往日”，而非一段“完美关系”的首次龃龉。

而由上述两重描述也可发现，如今的美沙关系处于尴尬区间：两国基本上不可能一朝脱钩，石油美元的绑定关系仍将持续一段时日；然而这种绑定又已出现松动迹象，例如今年3月便传出，沙特正考虑将部分售向中国的石油改以人民币计价，政治场域更是屡有“叛逆”之举，包括不参与对俄制裁、促成OPEC+减产等。简言之，如今的美沙关系尚未走到山穷水尽时分，却已与过往有所不同。

而促成此一变化的关键，便是奥巴马（Barack Obama）任内施行的战略转向，导致美国在“重返亚洲”的过程中，持续于中东进行“战略收缩”，先是规划自伊拉克、阿富汗等地撤军，更同意缓和与伊朗的高涨敌意，故而会有2015年的伊朗核协议（JCPOA）。往后即便特朗普（Donald Trump）出于内政与外交考量，选择于2018年单边退出核协议、对伊朗祭出极限施压，却也终究未停下撤出中东的脚步。从结果来看，若无特朗普任期之末宣布的阿富汗撤军时间表，拜登的撤军决策恐无法顺利进行。

然而任何决策都无法免除成本。美国虽想纵横天下、来去自如，却无法回避“撤出中东”必须付出的声望与盟友代价。首先是声望这一层次，退出中东美其名是为“重返亚洲”服务，实则反映了实力萎缩的美国无法两头兼顾，只能被迫抉择割舍，而其结果便是伊朗、土耳其、俄罗斯趁着“阿拉伯之春”引发的内战趁势坐大，从而侵蚀了以色列、沙特对美国的战略信任。

故在盟友层次上，“撤出中东”带给美国的挑战，便是维护美以关系与美沙关系的分身乏术。其中以色列向来蛮横行事，故为应对美国撤退的事实，其一方面持续在叙利亚轰炸伊朗革命卫队，希望打乱核协议的谈判节奏，拖慢美国撤出的脚步，一方面争取与阿拉伯国家展开关系正常化，希望尽可能降低周遭敌意；沙特则开始耕耘多极化的大国关系，增加与中俄两国政经接触与互动，同时向周遭敌国伸出橄榄枝，希望缓和彼此的宿敌关系。

2021年1月，沙特与卡塔尔恢复了外交关系，海湾风暴正式落幕；2021年4月，沙特与伊朗高级官员进行不公开对话，讨论修补两国关系；2022年6月22日，沙特王储穆罕默德（Mohammed bin Salman）访问土耳其首都安卡拉，是为2018年记者卡舒吉（Jamal Khashoggi）遇害案以来，穆罕默德首度到访土耳其。

以上种种，皆是沙特布局“后美国时代”的政治努力，却也暴露其心中正在萌芽的“美国靠不住”。从某种程度上来说，沙特对伊朗与土耳其的和缓、对中俄的友善，原本皆是美国一家垄断的战略专利；但天下没有白吃的午餐，分享多少红利便能收获多少忠诚，在沙特看来，既然美国往后已无法再提供地缘安全保障，自己当然无须再事事“以美为尊”。

不论此次OPEC+减产的真正考量为何，沙特不顾美国面子、公然让华盛顿难堪，都是不争事实。即便石油美元短时间内不会裂解、美沙关系亦可能回暖，沙特在可见未来内，都将以“更平等姿态”同美国相处。

多极化的世界正在到来

而上述中东地缘变化，只是时代变局的一隅。

如前所述，OPEC+减产未必表示沙特有意襄助俄罗斯，也未必是俄乌战争的直接结果；但从国际格局的视角来看，美沙关系的松动与俄乌战争共享了同一时代旋律：多极化世界的成形。在此变局下，沙特希冀与美国之外的大国创建新关系，俄罗斯则看到了翘动后冷战国际秩序的战略契机。

从各种结构因素来看，俄乌战争是美欧俄地缘矛盾的总爆发，北约东扩、顿巴斯内战、乌克兰颜色革命、俄罗斯无法见容于西方社会等，皆在其中扮演一定角色。然而普京（Vladimir Putin）之所以选在此时发动战争，有着超出上述矛盾的宏观考量，那便是认为在多极化趋势渐显的时空环境下，衰弱的美国未必能号召世界联合制裁俄罗斯，也未必有能力介入俄乌战场，再加上普京的国内威望相当稳定，此时动手可谓风险最小、胜算最大。

当然从结果来看，普京既有妙算也有失算。失算的是，由于俄军未在第一时间挫败乌克兰的抵抗意志，导致了战事的久拖未决，原本不看好乌克兰的欧美国家由此见猎心喜，遂在“放血俄罗斯”的目的下争相军援乌克兰。到头来，北约确实没有出兵，却通过支援情报系统与军备、协训乌克兰战斗人员，实质介入了这场战争。

然在国际结构上，普京的事前研判有一定准确度，即美国确实丧失了冷战结束之初的大国威望，无法号召全球共同反俄。在欧洲内部，各国受限政治正确、反俄传统、美国压力，只能被迫在能源危机、援助乌克兰的两难间苦撑；但放眼亚非拉地区，除了少数“美国盟友”积极响应制裁外，绝大部分国家皆展现了不同程度的中立姿态，既不支持俄罗斯的政治声明，也不参与西方的反俄包围圈，中国与印度如此，沙特与土耳其亦然。

而此一现象归根结柢，不是因为俄罗斯的国力与威望值得讨好，而是各国对美积怨已深，包括其以自由主义之名干涉内政、通过“颜色革命”颠覆政权、早已丧失单极霸权实力却仍要求各国俯首贴耳等，种种原因使得全球舆论场产生质变，即便俄罗斯的传播渠道尽被封锁，仍能受此时代之风加持，被反西方舆论场加冕为“英雄”。而事实上早在俄乌爆发前，2021年8月的阿富汗变天便是前例，彼时的反西方舆论场同样对塔利班进行了“浪漫化叙事”，为的亦是挑战西方既定的话语议程。

眼下俄军的战场攻势有所受挫，其传统“后花园”中亚、高加索亦皆出现“远俄”的不稳倾向，俄罗斯的“终极命运”引发不少讨论。但平心而论，不论战事如何发展，俄罗斯又将面对怎样的未来，其实力下降必然引发欧亚大陆秩序的分化与重组，结局却未必是重新巩固后冷战时代之初的单极秩序。毕竟如今美国焦虑的真实根源，并非简单的“中国超越美国”或“俄罗斯威胁美国”，而是其身为老化的霸权，已经无法维持过往规模，为全球提供大范围的安全、经济场域公共财，这才促成了多极化秩序的出现。

在此情况下，即便其成功在俄乌战场拖垮俄罗斯，历史也不会倒退回苏联解体的时空；正如OPEC+的减产风暴终会过去，美沙关系却已难回过往般。