G7|G7北约渲染“中国威胁” 老配方老味道

撰文: 陆一
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“中国威胁”,被渲染成G7领导人峰会和北约峰会的关键议题。正在召开的G7峰会不仅推出对标“一带一路”倡议的新全球基建伙伴计划,还将讨论中国所谓“强迫劳动”和“窃取知识产权”问题。北约峰会更是事先声张,首次将“中国”写入北约最新版的“战略概念”文件,日、韩、澳、新四个亚太国家的领导人也将出现在北约峰会上。对抗中国的意图明显。

这些讯息是否标志着北约亚太化进程正在明显加速?自身麻烦一堆的拜登会收获与欧洲和亚太盟友的更多“团结”吗?

最严厉的剧本?

G7领导人峰会首先确定给俄罗斯来了一个 “黄金禁令”,然后无意外的讨论有关替代俄罗斯石油和天然气进口的方案,以及“增加对俄压力、表明对乌支持”的其他具体建议。这些都是老调重弹,而,中国,成为今年G7峰会的另一个主题词。当然,这也毫无意外。

事先已有预告:美国“将带着最严厉的、对付中国的剧本抵达巴伐利亚参加 G7 峰会”。

如何最严厉?参照去年G7峰会情况看,当时领导人公报公开就新疆、香港和台湾问题点名批评中国,还要求世卫组织开展“及时、透明、由专家主导、基于科学”的新冠病毒起源第二阶段调查。在涉疆的问题上,也没有就禁止各国参与受益于“强迫劳动”的项目达成共识。

德国G7峰会前夕,美国就宣称“将带着最严厉的、对付中国的剧本抵达巴伐利亚参加 G7 峰会”。. (AP)

今次,据路透社发自美国空军一号的报道,在拜登前往德国途中,白宫方面宣称,G7将讨论中国所谓“强迫劳动”和“窃取知识产权”问题。但截至目前,并没有这方面的公开消息。坦白说,在利益问题面前,欧洲国家与美国还是存在差异的。欧洲国家与中国既有意识形态分歧,也有经济上的竞争与合作需求。

反而,确认的消息是驱动“全球基建设施及投资伙伴关系”倡议,5年内筹集6000亿美元,为发展中国家提供发展基础设施的资金,“以替代‘一带一路’”。这就是会议前美国预备做出的“吊人胃口的宏大承诺”。 美国国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)说,“这可以代替中国人所提供的东西,成为另一种选择”“我们打算让这成为拜登政府在剩余任期内外交政策的标志之一”。

但事实上,一年前,拜登在会见G7领导人时曾敦促他们支持“重建更好的世界(B3W)”,旨在替代中国的“一带一路”倡议。但如今看来,雷声大雨点小。虽然美国承诺2000亿美元,欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)表示将筹集3000亿欧元。但“寻求私营部门的贡献”,迄今依然缺乏落实的具体方案。且,G7国家整体面临高通胀,要掏出真金白银实属不易,这是否是一张被美化的“空头支票”,还得看具体落实。

北约“不能忘记的其他安全挑战”

跟G7峰会类似,“应对中国威胁”是北约峰会事先对外声张已久的主题之一。北约秘书长斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)已先后在两个不同场合进行“预热”——对乌开战的俄罗斯是“最紧迫的威胁”,但中国也是北约“不能忘记的所有其他安全挑战”之一。

这次北约峰会主要突出了两个关注点:一是北约新“战略概念”文件将首次点名中国。这个“首次”,被美国和北约官员说成是北约的“一个巨大进步”。斯托尔滕贝格称,他希望盟国会说中国对北约的“价值观、利益或安全构成一些挑战”。作为北约秘书长居然毫不掩饰的游说成员国政治宣示。

另一个关注点,是日韩澳新四个亚太国家领导人去了马德里。其中,日本和韩国是首次参加。

G7峰会之后,日韩澳新四个亚太国家领导人应邀出席北约峰会。其中,日本和韩国是首次参加。(AP)

日本首相岸田文雄尤为积极,他也将成为第一个出席北约峰会的日本首相。还没动身前,岸田就已经表示,将把日本与北约的合作“推向一个新阶段”。他还说要在北约峰会上强调,“在世界任何地方都不能容许武力片面改变现状的行为”,虽然未点名中国,但意有所指。较之日本,韩国相当谨慎。韩国总统府方面试图撇清“嫌疑”,强调韩国总统首次参加北约峰会,并不代表韩国将转向反华反俄政策。

诚然,北约这些动作能起多大波澜,不必过去担心。但需要警惕的是,拜登政府自然是认为俄乌冲突让美国和欧洲相互走近,战争威胁成了他们最大的共识,尝到了“甜头”,如今渲染“中国威胁”,是否标志着北约亚太化进程正在加速。而且,拜登政府很有意如何加强北约的存在。俄乌冲突,一定程度上促成了这样的效果。

拜登政府没有新招

显然,拜登是想借着俄乌冲突和渲染“中国威胁”,跟欧洲及部分亚太盟友再刷一波“团结”。 拜登政府明显是想利用这场危机,把在欧洲和亚太的地缘政治对抗打造成长期趋势,甚至进一步扩大化。美国拼命地把自身战略意图强加到盟国身上,将欧洲和亚太安全问题混为一谈,既为绑定中俄,也为绑定其他盟友。

拜登身后那一大摊甩不掉的“烦恼”:通胀居高不下,经济衰退风险加剧,堕胎权之争背后的保守主义政治回潮,11月份中期选举民主党形势堪忧……在国内面临重重压力的情况下,拜登这次访欧,“必须更加专注于‘我能带回什么?而不是“我能向世界展示什么?”这决定了他必须一边嘴里大呼“团结”,一边继续把盟友推向前沿为美国“遮风挡雨”。

其实,这是很传统美国的做法。拜登作为美国政坛的老人,坦白说,也没有什么新招数了。

但也正如一些美媒观察到的,这些老套路还是否适应于当今国际关系中呢?其实很明显,欧洲国家不那么同意在北约框架内对中国采用强硬措辞。西方内部的这种分歧越来越明显了。坦白说,欧洲自身经济困境亦有“美国捅刀”。就有欧洲问题学者说,欧洲大国虽然也想借助危机提升自身影响,但从自身利益出发,它们更倾向于对俄乌冲突进行危机管控,未来希望跟俄罗斯回到谈判桌上,在对中国方面上不想走向极端。