地缘政治干扰难以阻挡全球能源转型｜安邦智库

俄乌冲突升级对全球能源市场产生了巨大影响，对于未来全球能源转型也将具有深远及长期的影响。

在全球气候变化背景下，全球能源转型一直在进行。但俄乌冲突带来了干扰，巨大的地缘政治风险打乱了全球特别是欧洲的能源供应体系，加剧了区域能源安全的风险。对于全球能源消费国来说，在短期内，“有没有能源可用”的问题，显然比“用什么能源更环保”的问题更迫切、更重要。比如，德国、比利时都推迟了过去确定的核能退出时间，法国还推出了加大核能发展的计划。德国等国还对煤电退出的时间表也作了相应调整，这使得全球能源的转型步伐看起来好像“倒退”了。

实际上，在俄乌冲突之前，欧洲对能源危机的发生就已经做了一定的准备。在受到能源危机严重冲击后，欧盟的能源政策陆续发生了一些微妙的变化，总体上趋向于更加务实。标志之一就是，不论是美国还是欧洲国家，都在努力寻找石油与天然气这些传统化石能源的稳定供给渠道。

德国副总理兼经济和气候保护部长哈贝克（Robert Habeck）3月19日至20日访问海湾产油国卡塔尔和阿拉伯联合酋长国，寻求签订新的天然气订单。此前，他还访问了另一个天然气出口国挪威，寻求达成合作。

曾经计划在2024年之前逐步淘汰煤炭的英国，最近也在与法国电力公司就西伯顿燃煤电厂进行谈判，探讨在9月底燃煤电厂关闭后继续用煤炭发电的可能性。

美国不久前也主动放下“身段”，派出代表团与被其制裁的委内瑞拉洽谈，讨论通过放弃制裁换取委内瑞拉增产石油的可能性。

另一个例子是，2022年1月欧盟委员会发布政策文件，明确将天然气和核能项目投融资正式列为“可持续融资类别”，这此举动，被国际环保人士和政治力量批评为能源转型上的“妥协”和“倒退”。

这些现象，意味着全球能源转型的进程被逆转了吗？当然不是。从产生的结果看，俄乌冲突的爆发，最终反而能够加速欧洲的能源转型步伐。如德国政府在其后就计划加快可再生能源发电的扩张步伐，新目标是到2035年用可再生能源满足所有发电需求，这较此前的时间表又提前了5年。欧盟委员会对此则提出了“可再生能源欧盟”计划，其核心是加快扩大风能和其他可再生能源。

如何解释相关国家在能源政策上的调整与谋求能源转型之间的矛盾？安邦智库（ANBOUND）的研究人员认为，这实际上是能源消费国的短期需要与长期需求。地缘政治事件对能源需求的冲击，可以分为短期冲击与长期冲击两种。短期冲击是，各国加大能源采购，风险溢价上升，能源价格大涨，油气价格将在一段时间维持在较高价位，这会给石油甚至是煤炭等传统化石能源带来短暂的市场繁荣。但从中长期来看，各主要能源需求国仍会从长计议来考虑能源安全问题。

比如欧洲，若想稳定其能源市场，短期内要多元化进口石油与天然气，减少对俄的能源依赖。着眼长远，则要尽快掌控自己的能源系统，消除对俄罗斯的油气依赖，依托自身条件发展可再生能源（如太阳能、风能）、氢能、核能等，加速能源转型。

从世界发展趋势来看，重新转向化石燃料都不是好的选项。开发化石燃料资源的任何举措，从项目构想到首次生产都需要很长时间，起码以数年来计算，既不能短期内解决能源安全，也无法缓解当前的价格压力。未来全球气候变化问题的压力，也会不断显现。目前的全球变暖问题已经极为迫切，多名气象学家近日观测到南北两极地区均出现极端高温天气，部分地区气温超出往年同期平均水平三四十摄氏度。南北两极眼下季节相反，但同时出现极端高温天气情况极不寻常。此前科学界一直议论的气候变化拐点，有可能即将来临，这对全球来说绝对不是福音。尽管战争和疫情是当前世界瞩目的焦点，但这些终究有结束的一天，在气候形势日益紧迫的情况下，全球应对气候变化必将再度列入优先选项，减碳议程推动之下，在开发化石能源问题上当前要坚决避免再走回头路。

要强调的是，在实现能源转型的过程中，大力发展氢能、加强氢能利用，目前日益被视为低碳能源利用的重要方式。欧盟委员会主席冯德莱恩日前在欧洲议会演讲时明确提出，氢能将在代替对俄罗斯天然气的依赖，保障能源安全方面，发挥重要的作用。从长远来看，欧盟需要转向可再生能源和氢能，才能真正实现能源独立。欧盟将可再生能源与氢能并列，凸显了氢能在未来能源转型中的重要地位。这与安邦过去提倡的建设“氢能社会”概念十分类似，在我们看来，建设氢能社会不只是一个产业概念，而是一个包含了技术、工业生产、市场应用和社会配套的庞大体系。一旦它发展成为一个相对完善的社会经济系统，它所具有的经济价值和战略价值将是巨大的。对于一个氢能社会的国家，即使是再发达的非氢能社会“霸权”国家，也难以进行有效制裁，能源消费国不会在能源供应方面被“卡脖子”。实现了这个目标，发展氢能将会超脱能源转型本身所具有的意义和价值。

最终分析结论：

俄乌冲突是局部战争，全球气候变化问题则是全球性、系统性的战役。俄乌冲突可以给传统化石能源带来短暂的复苏，以应对短期内的能源安全需求。但中长期来看，地缘政治风险反而会加速推进全球能源转型，类似氢能社会的发展战略，对于未来的能源转型发展将起到关键性的作用。

本文转载自安邦智库3月21日“每日经济”分析专栏。