乌克兰局势|俄罗斯优势渐明 西方极限制裁已临极限
3月4日清晨,在已落入俄军控制的南部城市梅利托波尔(Melitopol)西北约100公里的欧洲最大核电厂扎波罗热(Zaporizhzhia)传出起火消息,一度引来另一次“切尔诺贝尔”的焦虑。最终,火势并没有波及核电厂的六个核反应堆,只破坏了位于厂房边缘的训练中心。在冲突过后,俄军夺得扎波罗热的控制权,并容许核电厂的乌克兰籍技术人员继续工作。核电厂当时尚在发电的三个反应堆中的两个已因此被停运,另一个则以较低产能继续运作。国际原子能机构(IAEA)其后确认核电厂核心设备没有受影响,辐射水平亦属正常。欧洲至此才避过了另一次核灾难。
西方世界对于核意外边缘擦身而过,当然是一如所料的指责俄国行动。不过,俄罗斯方面则反指火警是乌克兰破坏者所为,称之为“怪兽般的挑衅”。虽然国际原子能机构3月3日已曾要求俄军停止在乌克兰核电厂的行动,不过战争意外总难避免。这次事件可算是一次幸运。
南方战势几定
战争踏入第二周,俄方的优势逐渐显现。相较于较多征兵制军人的北方战线的停滞,来自南方克里米亚的专业部队显然更具战力。随着控制第聂伯河(Dnieper River)黑海出口的赫尔松市(Kherson)于3日成为首个落入俄军之手的地方首府,俄军南部战线正向东、西、北三方推进。
在本文3月6日截稿之时,以东位于顿巴斯地区(Donbas)的港口城市马里乌波尔(Mariupol)已被俄军包围,断水断电,经历连日不止的炮轰,失陷只是时间问题。夺得马里乌波尔之后,顿巴斯地区两州的分离主义“共和国”即可与俄控克里米亚建成陆上桥梁,而赫尔松也能帮助解决克里米亚长期面对的供水问题。这就构成了俄国在两次与乌谈判中的最低要求的实现,即承认克里米亚属俄,以及顿巴斯两州的独立地位。
在克里米亚之西,造船业重镇尼古拉耶夫(Mykolaiv)在本文截稿之时也正落入俄军控制之中。此前,当地船厂已自行沉没乌方战舰,以免被俄国夺得。进一步而言,俄军预计将向以西的重要港口敖得萨(Odessa)推进,如果该城失陷,乌克兰将大体上变成了一个内陆国家。
而上文所述的扎波罗热核电厂正位处其向北行军的前线。该核电厂原占乌克兰核发电量的四成,而乌克兰发电量的一半也来自核能。可见,俄方能控制此关键基建,已算是掌握了乌克兰民生的一大命脉,而俄军也有继续夺取其他核电设施的迹象。
与俄方进军之初不同,在乌克兰抵抗较预期强烈的情况下,俄军已决定采取更多的炮轰手段,希望以火力迫使乌克兰各个地市投降,当中位于基辅以东的北方城市切尔尼戈夫(Chernihiv)和位于东北的乌克兰第二大城哈尔科夫(Kharkiv)首当其冲。基辅以北延绵近60公里的俄军车队,则似乎因补给和物流问题只能缓缓前进,不过由于乌克兰没有以空军对此明显目标发动强大攻势的能力,因此俄军预计将可逐步取得优势。
对此,西方可用的工具极其有限。3月4日,北约再次确认不会在乌克兰建立“禁飞区”,以免与俄军正面对碰。其后,乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)严词指责这是为俄国空袭“开绿灯”,“所有从今天起死亡的人,也将是因北约、因北约的软弱、因北约的不团结而死”。其批评之激烈反映出在俄军稳住优势之后,乌克兰已难以避免战场上的失败。
其实,泽连斯基从俄国进军之前就一直要求要与普京会面,但一直不得要领。上周在与法国总统马克龙(Emmanuel Macron)的通话中,普京就重申乌克兰人放下武器是停火谈判的前提。而在战争爆发后的两次俄乌谈判中,唯一的可见成果只是上周双方达成设立人道走廊供一般民众逃离战火并作药物粮食供给的共识。其首个实际执行点为马里乌波尔。
西方的全方位制裁
尽管北约不愿派出军力直接介入乌克兰战事,但欧美国家却将各种官方或非官方的制裁推上了一个新的层次,对俄国开展了另一种没有硝烟的战争。从对俄国官员、富商以至普京本人的传统制裁模式,到动用SWIFT国际结算系统制裁俄国多家银行,并禁止与俄国央行的交易和冻结其资产,西方国家的经济制裁已到了前所未见的严重程度,只留下不影响能源交易的空档。俄罗斯卢布上周就对美元大跌近三成,有分析更称俄国第二季国内生产总值(GDP)或将下跌35%。
除此之外,各种非官方的“制裁”也接踵而来。俄罗斯与白罗斯的运动员被禁止参与北京冬季残奥;一级方程式赛车取消俄罗斯大奖赛;国际冰球总会禁止两国运动员参赛;国际足协禁止俄国队伍参加包括世界杯在内的任何国际赛事;连在歌剧界有神级地位的俄罗斯女高音涅翠柯(Anna Netrebko)也被迫取消了其在纽约大都会歌剧院的演出。
不少私人企业也因为战争影响而决定退出俄国或暂停俄国业务。英国石油公司(BP)、挪威艾基挪(Equinor)和蚬壳(Shell)已决定卖出俄国业务,马士基(Maersk)的货船将不停泊俄国口岸;宜家家私(Ikea)将关闭俄国店舖;Nike停止俄罗斯的网购服务;苹果(Apple)不再销售该公司产品。
虽然西方政客都强调他们所反对的是普京当局,而不是俄罗斯人民,但从各类制裁的无差别广度来看,这无疑是一种孤立整个俄罗斯的行动。其结果也在预期之中:正如美国长年针对古巴、伊朗、委内瑞拉的制裁一般,政策目标长年不能达成,相互之间的仇恨变成常态,而被制裁的国家也将另寻对外贸易和交流的渠道,长远使制裁实效消退。
对此,普京上周就特别对其邻国提出警告,称俄国“没有对我们的邻国有不良企图,我建议他们不要升级局势,不要引进更多的限制”,声言“所有我们的行动,如果我们有行动的话,它们永远只会是对对俄罗斯联邦不友善行动的回应”。
随着俄国与西方关系恶化,当俄罗斯立法管制“假新闻”,禁止人们公开呼吁制裁俄国,由于俄方一直反对媒体将其在乌军事行动形容为战争,英国广播公司(CBC)、加拿大广播公司(CBC)、彭博(Bloomberg)、美国有线电视新闻网(CNN)等机构也宣布了不同程度在俄暂停营运的措施。另一边厢,俄国也指控Facebook和Twitter对俄国媒体有歧视,因此对它们分别落实了全面封锁和局部封锁。
目前,欧美绝大多数国家尚未敢动用制裁俄罗斯能源贸易的“七伤拳”,但从外界对此的不断讨论以及美国主要政客对此的支持可见,欧美对俄国的制裁已接近极限,没有太多升级的空间。如果能源制裁的极限点一到,除了欧美疫后经济复苏期望大概可一笔勾销之外,西方与俄国的关系也将跌至比冷战后期还要差的局面。这是欧美愿意为乌克兰付出、却不一定能达成目标的代价吗?