印度,中国不会在原地等你

撰文: 郑真
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解放军西部战区官方微信10月11日凌晨发布西部战区新闻发言人龙绍华大校就中印第十三轮军长级会谈发表的谈话。谈话披露了10月10日第十三轮中印军长级会谈的情况。

此前2020年6月,中印两国军队在边界用棍棒和石块发生冲突,造成20名印度军人,4名中国军人死亡,这是两国过去45年来首次因边界纠纷造成的伤亡事件。两国增兵边境的同时,随即启动了军长级会谈。

上文所说的第十三轮中印军长级会谈仍然是围绕2020年6月对峙事件展开的。

由谈判频率分析,双方达成共识越来越难。

对峙发生后,双方在2020年6月6日、6月22日、6月30日举行了三轮谈判;而后又于7月14日、8月2日、9月21日、10月12日、11月6日举行了第四、五、六、七、八轮谈判。

2021年1月24日、2月10日,双方进行了第九、十轮军长级会谈;4月10月、8月2日、2021年10月10日,中印举行第十一、十二、十三轮军长级会谈。

可见,双方最初在一个月内三度举行会谈,随后双方基本上每月会谈一次,期间只有第八轮和第九轮会谈之间相隔两个月之久。而从第十轮之后,谈判间隔时间便在两到四个月,频率远低于前十轮会谈,兴或昭示了谈判难度的加大。

中印对峙:图为2020年9月9日,位于印控克什米尔的斯利那加-拉达克公路上,印度军方车队在行驶。(AP)

发声形式维度,此次第十三轮会谈结束后,解放军西部战区就此发表谈话,印度国防部也发表了声明。这是中印2020年9月以来少有的各说各话。

一开始前五轮谈判双方均各自表述,有时甚至不发布讯息,这在谈判初期可以理解。从第六轮会谈开始,双方发布军长级别的会谈讯息大多采用联合新闻稿的形式。第六、七、八、九、十、十二轮会谈皆是如此。中印双方保持了口径一致。

目前第十三轮会谈双方互相指责的情况和第十一轮会谈结束后,中方单独发布发言人谈话、印度军方单独发布消息如出一辙,各说各话的状态直接暴露了双方分歧很大。

从内容看,2021年4月解放军西部战区新闻发言人就第十一轮军长级会谈称,“希望印方珍惜当前中印边境地区出现的缓和降温积极态势,恪守两国两军有关协定协议和前期会谈共识”。

而此次发言人称印方仍坚持不合理也不切实际的要求,为谈判增加了困难,“希望印方不要误判形势,珍惜当前中印边境地区来之不易的局面”。此次的用词比第十一轮会谈时更加严厉。

直接指责印度坚持不合理也不切实际的要求,将谈判的责任归结为印方,是少有的。和以往中方突出中印共识,营造矛盾有序可控的舆论氛围迥然不同。

从全局看,从一线部队脱离接触,到从班公湖地区撤军,双方的军长级会谈取得了很大进展,没有发酵为难以挽回的全面冲突,是两个大国的务实。但是双方的矛盾已升级到了新的层次。以往双方对峙大多是小打小闹,到了冬天就自动结束,在2020年流血事件后双方跨越冬季长期对峙。

对峙到现在仍然没有妥善完全解决,双方一线脱离接触后,囤积边境地区的大量兵力和武器并未后撤,足以说明问题的复杂性。

印度《电线报》(the Wire)指出,印军从2020年5月后被解放军逐出了天南河谷(Raki Nala)以东,什约克河谷支流(即Jiwan Nala)以北的五个据点,印军的巡逻线也由此被迫向西移动。(印度电线报截图)

印度的诉求是将局势恢复到2020年4月之前的状态,即让解放军从达普桑平地、温泉及高格拉等对峙区域后撤,进而实现其“restoration of status quo ante”(恢复战前状态,RSQA)的总目标。

而解放军对不少地区的实际控制早在20多年前就已经开始,甚至在班公湖已经铺设光纤连通了5G信号。印度的要求本质上是要求中方根据印度理解的实际控制线位置,放弃一些已经实际控制的区域。

中国凭借经济实力支撑,早就开始补齐军事投入不足的过往情况,边界地区的建设迅速搭建。印度的实际控制速度整体上落后于中国。且不论大国政治,中印在边界地区的矛盾,是印度落后的建设速度,同中国的建设进程之间的矛盾。

中方称印度的诉求不切实际,就在于印度自身发展较慢的情况下,希望中国原地等待。印度应该明白,弱者的不安不可能靠强者的退让来安抚,弱者只有变成强者才有资格同强者谈判。印度要求的“不切实际”,就在于此。