特朗普关税战“败”只剩下三条路

从近日特朗普（Donald Trump）本人以至白宫官员的表态来看，特朗普转軚收回“超级关税战”政策的倾向愈来愈明显。4月22、23日一连两日，特朗普自己就表示对华关税145％“非常高”，前一天是说“不会那么高，会大幅下降，但不会是零”，后一天再说“但我还没有降低它。这基本上意味着中国实际上不与我们做任何生意，因为这是一个很高的数字”。

被视为劝服特朗普对全球（除中国外）提供90天“对等关税”豁免的“幕后功臣”的财长贝森特（Scott Bessent），也多次表明没有人相信美国的对华关税是“可持续的”，23日更形容这相当于对华禁运，指“两国中断贸易对任何人也没有好处”，声言“（美国的）目标不是脱钩”。

他同日更称他预设在“非常接近的未来”，中美之间将会“缓和冲突”。而特朗普则称美国正在“主动地”跟中国沟通。

承接着本周初特朗普澄清他无意炒掉联储局主席鲍威尔（Jerome Powell）而创造的股市升势，标普500指数4月23日就再升了1.7%。

《华尔街日报》同一天也引述消息人士报道称特朗普政府正在考虑在同中国展开谈判前单方面削减关税降温，可能是从现在145％的水平降至50％至65％的水平，又或者采取不同梯次－－一般不涉国家安全的商品35％，对美国利益具战略性的就至少100％。

不过，贝森特其后就公开反驳了美国会单方面削减中国关税的说法，称“完全不会”。因此，美国后来也因为这个原因回跌了一些。

但如果大家还记得的话，在特朗普4月9日宣布90天“对等关税”豁免的前两天，市场同样曾传出这项资讯，然后白宫在不足半小时内就否决了相关说法，当时各大媒体都以“假新闻”去形容这个消息，甚至找到是哪一个X帐户首先发布这条“假新闻”，而这条“假新闻”是如何出自对于白宫经济顾问哈塞特（Kevin Hassett）受访一段话的错误解读等等。

然而，两天后，这条“假新闻”却变成了事实。

除了“单方面削减对华关税”的说法之外，23日还有另外一个消息，指特朗普正计划对汽车零部件提供进一步的关税豁免。现在全球的汽车零部件（按：加拿大和墨西哥的有局部豁免）都要面对一刀切的25％关税，但一些汽车零部件却受到额外25％的钢铝关税影响，而中国的汽车零部件则还要面对特朗普此前以芬太尼（Fentanyl）毒品流入为借口对中国加征的20％关税。相关消息称特朗普正希望把汽车零部件从钢铝关税和对华芬太尼关税中豁免出来。

其后，CNBC报道指白宫已证实相关消息。

正如此前特朗普将手机等电子产品免除在“对等关税”之外的做法一样，特朗普显然是受到了一些商界中人的游说，因此正在考虑对其“粗枝大叶”的关税政策进行事后调整。

在美国商界各行各业叫苦连天之际，特朗普逐渐认识到超级关税战的后果也许是他自己、共和党和美国民众也承受不了的。

目前，对于全球国家的90天关税豁免到7月8日就会到期，日本、印度、韩国、泰国等国家已经公开同美国展开谈判。白宫官员甚至称已经有90至100个国家提出要同美国进行贸易谈判，有18个“已经写在纸上”的贸易提案。属于极端鹰派的白宫贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro）亦称会在90天谈成90个贸易协议。

但大家都知道这是不可能的，一个完备的贸易协议所牵涉的细节实在太多，可能9年也谈不成，更何况是要在90天跟90个国家谈成？这些所谓的贸易协议最终可能是非常初步的，又或者是只表明未来会做什么的意愿，并非一般意义的贸易协议。

不过，这样大概已足以构成特朗普撤回大量“对等关税”的下台阶，甚至会因此修订其衡击同样非常大的全球10％基本关税。

特朗普23日就已经公开为此作了公关铺垫：“最后，我认为将会发生的是，我们会达成很棒的交易，顺便说一句，如果我们没能与某个公司或国家达成交易，我们将会设定关税。在接下来的两三周内，我们将会确定这个数字。”也就是说，如果在两三周内能够表面上同美国达成所谓“贸易协议”的国家很可能就不会再面对关税威胁，而剩下来的国家的关税也会得到再次调整。

7月8日离现在还很远，为何要赶在两三周内完事？原因可能是美国企业提前进口回来的货物不足以支持那么久，如果事情不得解决，一般消费者将会面对严重的物价上涨－－根据耶鲁大学预算实验室（The Budget Lab）的估算，在短期内衣物价格升上升64.9%、电动设备46.4%、金属产品22.9%、电脑电子及光学产品20.7%……

对于其他国家，特朗普还有下台阶，但对于中国，他却没有一个明显的体面退却途径。

特朗普希望能同习近平一对一谈判，但中方则坚持先由下级官员展开对话。有报道甚至指特朗普一直拒绝授权下属同中方展开对话。

对于包括特朗普本人在内的美国官员声称中美正在谈的说法，中国商务部和外交部24日都公开否认。商务部称任何关于中美经贸谈判进展的说法都是捕风捉影，没有事实依据。外交部则指如果美方真的想通过对话谈判来解决问题，就应该放弃极限施压那一套，停止威胁讹诈，在平等、尊重、互惠的基础上同中方对话。

由此可见，跟其他国家不同，中国目前也不愿意给特朗普一个下台阶。

在此，特朗普在关税战前线上退却只剩下三条路。

一是接受中方的谈判方式，先由下属摸底，希望中方能够在其对美125％报复性关税上作出一些让步，从而让中美能够在互相削关税的背景下开始谈判，构成特朗普暂停关税战的下台阶。

二是参照对电子产品的做法给愈来愈多的中国商品提供关税豁免，到最后希望不知不觉地把中国商品的关税名义上维持在145％，但实际上却豁免了大半进口货。

三是在中美僵持之下最终顶不住国内经济和政治压力而单方面削减中国关税－－这相当于特朗普主动认输。

除了第三条路之外，第一、第二条路也需要一定的时间去逐步落实。如果特朗普够聪明的话，现在就是开始行动的时候。