47年后英国正式告别欧盟 约翰逊赌局全胜却不敢怠慢
2月1日,英国人一觉醒来,已再非欧盟公民。不过,由于脱欧过渡期至本年12月31日才正式结束,今天的英国人除了记忆中多了前一晚或庆祝、或哀悼的脱欧纪念活动之外,日常生活将难见任何变化。
英国时间1月31日晚上11时,即布鲁塞尔午夜时刻,英国正式退出欧盟。前两天的欧洲议会各国议员联手站立合唱苏格兰骊歌《友谊万岁》(Auld Lang Syne),向自1973年加入欧洲经济共同体的英国道别。在脱欧日当天,欧洲理事会与欧洲议会的英国国旗逐一被拆下,这些国旗将继续为欧盟收藏,将藏于“外宾到访”的专用仓库中:下一次踏足布鲁塞尔的英国首相再非欧盟领袖。
在欧洲议会故意挥舞英国国旗而被驱逐离场的脱欧党党魁法拉奇(Nigel Farage),回到英国后在国会大厦的广场举行盛大庆祝活动,高呼:“战争打完,我们赢了,人民首次战胜建制。今晚真正的胜利者是民主制度。”
虽然此刻即使最坚实的留欧派也知道脱欧事实难以挽回,作为自2016年带领英国脱欧最大功臣的约翰逊,毕竟是读古典文学出身的牛津精英,此刻当然想起古希腊哲学家柏拉图对类似脱欧公投直接民主的质疑,而暗自心惊:此刻已成为英国建制领袖的他,会否成为英国民主的下一个攻击目标?
首相府出奇低调
因此,约翰逊并没有出席任何大型庆祝活动,只容许唐宁街10号首相府外墙投影脱欧倒数计时。他本人则只在府中与疑欧派官场友好吃了一顿从餐酒、主菜到甜点也是英式食物的晚餐。
他也没有跟从英国首相的惯例在大事件发生之际,站在首相府经典黑色大门外向全国人民发言,却选择上载视频,以极其务实却乐观的论调,面对英国脱欧这个历史性时刻:“对于很多人,这是一个惊喜时刻”、“不过,很多人也感到焦虑与失落”、“我明白大家的心情,而我们政府的工作,我的工作,正是要团结全国,并带领我们向前走”、“这不是一个终结,而是一个开始,是曙光初现的一刻”。
曾经乘着分裂全英的脱欧议题成功夺门进入唐宁街10号的约翰逊,此刻知道这一个机会着实得来不易,而再藉“人民斗人民”的分裂性意识形态战争操弄政治,最终只会自取灭亡。因此,脱欧功成后,约翰逊要的是一个无分疑欧、亲欧,而以全英人民为单位的新英国。
这种态度转变,当然也取自历史教训:在2015年决定为脱欧进行公投以来,英国无数政客也全身投入脱欧议题的争战中,除了约翰逊一人之外,全数也只夺得一时风光,却换来惨淡收场。
脱欧赌局中 英国政坛“尸横遍野”
约翰逊的牛津同窗、前首相卡梅伦(David Cameron)2015年带领保守党夺得国会多数,风头一时无两,希望在脱欧议题上重演2014年苏格兰独立公投的结果,以民意封上疑欧派之口。岂料2016年公投中,疑欧派惊人胜出,卡梅伦只换来身败名裂的下场,黯然听着首相府的黑色大门在他背后关上。
卡梅伦的继任者特雷莎·梅(Theresa May),以堪比戴卓尔夫人(Margaret Thatcher)的女强人姿态上台,以“强而稳定”的领袖能力作招徕。岂料2017年提前大选失算,让保守党失去国会多数,而脱欧谈判停滞不前,最后其脱欧协议更三度遇上国会历史性大败。一代女强人,只得含泪离场。
在野各党领袖,也因脱欧而讨得个焦头烂额。工党党魁郝尔宾(Jeremy Corbyn)主打左翼革命性政网,对脱欧细节不闻不问,在2017年选举两个月内急追近20%民意支持,让保守党失去多数,让民众看到社会主义革命的曙光。然而,脱欧及后陷入困途,郝尔宾迟迟未有明显脱欧立场,最终在去年12月大选尽丧英格兰北部“红墙”选区,让工党陷入1935年以来最大选举挫败之中。这位左翼老将只得退下火线。
至于自由民主党(Lib Dem)的前党魁斯温森(Jo Swinson),曾以废除脱欧的旗号在去年大选前昙花一现,最终却连国会议席也不保,而流放在野。即使是廿多年来坚定不移争取脱欧的法拉奇,在约翰逊的强势压迫下,却是连亲身参与大选也不敢,如今只放逐到英国政坛的边缘。
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眼见这些政敌的败亡史,约翰逊心念希腊神话中自恃父亲巧制的蜡造翅膀,不听劝告飞近太阳的伊卡洛斯(Icarus),当然知道“狂妄自大”的后果,因此作为一场接一场脱欧赌局的胜利者,他此刻更是不敢怠慢。
英伦云雾中的胜利
更让约翰逊心惊的,是脱欧后的英国前路依然是迷蒙一片。如果英国在本年过渡期结束前未得与欧盟达成贸易协议,双方贸易将回到世贸基础之上,“无协议脱欧”的威胁将再度迫近。
在欧盟领袖齐声表明英国要追随欧盟规则,否则难以免关税、免限制进入欧盟市场之际,在国内受疑欧派“英国自订规则”压力的约翰逊,2月1日之后将马上面对这个新挑战。根据《每日电讯报》报道,约翰逊已下令海关准备好对欧盟商品进行全面检查,以预先为未来谈判给予欧盟压力。
在英国国内,联合王国的分裂危机也逐渐迫近。首先,苏格兰已正式被迫跟随英格兰脱离欧盟,在苏格兰59个下议院议席中夺得48席的苏格兰民族党(SNP)早已宣布要争取独立公投。如果民族党在明年苏格兰议会选举再次大胜,约翰逊将难有理由拒绝其公投要求。
另外,北爱尔兰在新脱欧协议中实际上被归入欧盟单一市场与关税同盟之中,造成与大不列颤岛的“一国两制”,加上去年大选,支持南北爱尔兰统一的政党议席超过维持联合王国统一者,北爱脱离联合王国的趋势已渐见苗头。
同时,爱尔兰共和国2月8日将进行大选。向来积极主张爱尔兰统一的新芬党(Sinn Fein),很可能会以第三大党身份,成为爱尔兰避免少数派政府的唯一出路。其党魁麦克唐纳(Mary Lou McDonald)就表明,该党的合作条件正是新一届政府要立即就爱尔兰统一公投进行准备工作。这,将给予约翰逊政府更大压力。
内外挑战纷纭,约翰逊还要想办法以实际行动留着保守党去年大选在工党手中夺来的传统工党铁票。由此可见,约翰逊此刻面对的挑战,恐怕比以口号式的政治宣传领导脱欧难上百倍。
2月1日,一觉醒来的约翰逊,惊觉自己已置身欧盟之外,窗外仍是英伦的多云天气。他心知这个他一手促成的局面,绝对是一场难得的胜利,可是这场胜利却笼罩于阴霾之中。