意德两国传统政党接连败　欧洲需要多几个马克龙

周日（10月27日）意大利中部翁布利亚（Umbria）与德国中部前东得州份图林根（Thuringia）分别举行地方选举，两国传统政党双双“阵亡”，胜选的若非意识形态为先的派系，就是民粹主义政党。欧洲各国的这一场政治风何时吹完？

流放在野　意大利极右风头不减

人口90万的翁布利亚50年来由左翼意大利民主党（PD）执政，周日选举却将民主党赶下台，由早前提前大选失败的极右联盟党（Lega）以近37%得票与一众右翼政团（共同得票57.5%）执政。而主要由民主党及五星运动（M5S）组成的中间偏左同盟得票只得37.5%，比2015年同区选举下跌近20%。

原来主张米兰一带的北意大利独立的联盟党（原称“北方联盟”）借此选举进一步巩固其全国性政党的地位。早前解散政府、却酿成民主党与五星运动“不可能的结盟”的联盟党领袖萨尔维尼（Matteo Salvini）将选举结果理解为意大利民众寻求大选、重组新政府的民意表现：“翁布利亚的选举结果，与全国形势一样。我们的政府再也不能代表人民，我不认为这可以维持很久。”

联盟党9月被正式退出意大利政府流放在野后，民意支持并无明显下跌，如今稳定保持在33%上下的水平。如果意大利提前大选，联盟党加上传统右翼与法西斯主义政党未必没有可能独立执政。

相较之下，以反建制旗号崛起的五星运动，民望只维持在18%上下，比2018年选举下跌近14%，而其在翁布利亚的得票甚至只得本年5月底欧盟选举的一半，可见加入传统政党政府的五星运动，更无东山再起之望。

德国大联盟政府无力回天

德国图林根的选举结果，也延续了中间偏右基民盟（CDU）与中间偏左社会民主党（SPD）在全国不断收缩的趋势。其中，德国总理默克尔所属的基民盟选情更是惨不忍睹：其得票只得21.8%，较上次选举下跌11.7%，排在得票31%的左翼党（Die Linke，与前共产党有连系）与得票23.4%的极右德国另类选择党（AfD）之后；而社会民主党得票只得8.2%，几乎变成可以忽略的政党。

选举结果除了使地方政府难以组成之外，也再次威胁到德国全国政治的稳定。默克尔的接班人、现任防长兼基民盟主席卡伦鲍尔（Annegret Kramp-Karrenbauer）再次被证明无力挽回基民盟的颓势；在地方上其“不与极左、极右政党合作”的路线也受到党员公开挑战。

同时，将于12月党大会选出下届领导层的社会民主党，也将受到更大压力退出与基民盟的大联盟政府，或将迫使德国提前大选。在党内领导层的第一轮投票中，倾向退出大联盟政府的左翼团队获21%支持，以1.7%之微落后于温和派；图林根地方选举的结果可能会对选情造成影响。

欧洲需要大胆作为的务实派

无论是意大利的翁布利亚，还是德国的图林根，都显现出欧洲多国政治的一大问题：传统中间偏左、偏右政党渐失支持，新势力从极左、极右，或意识形态挂帅的边缘崛起，而传统党派只敢怀着“不做不错”的心，只求力保不失，而不敢大胆作为，日益遭新势力蚕食。

在意大利，民主党与已变成建制的五星运动正为来年预算案的问题东拼西凑、作小修小补，希望一方面可以避免增加销售税，另一方面也可满足欧盟对其赤字的要求。

在德国，经济预计于第三季已陷入投术性衰退，可是大联盟政府仍然坚持“黑色零字”（Schwarze Null）的非赤字预算原则，拒绝大增开支改善基建、刺激经济。

其实，此刻欧洲各国政坛，极需要走务实改革路线的政治人物，正如法国总统马克龙一般。虽然这类人物未必事事顺利（例如马克龙在欧元区共同预算及国内环保、劳工改革上都只求得小变），而且其政治决定也未必明智（例如马克龙否决北马其顿正式启动加入欧盟程序），可是此等政治人物却可以给期望革新的欧洲民众一个希望，以及在意识形态挂帅和民粹主义等简单口号式政治以外的一个选择。（意大利翁布利亚就有选民将选举形容为“盗贼与仇恨者”之间的两难抉择。）

目前欧洲经济有下行压力，以往的货币政策已效益不彰——即将离任的欧洲央行行长德拉吉（Mario Draghi）近来就多次呼吁欧洲各国政府要运用财政政策去支援其宽松得难以再加宽松的货币政策。这，正是各国政府配合欧盟或欧元区框架主动出击的时机，可惜连借贷成本极低的德国对此也仍旧是无动于衷。

如果欧洲经济再陷严重衰退，自2008年金融海啸兴起的民粹政治，定将借机崛起，一举铲除原已势弱的务实政治势力，甚至危及欧盟存亡。

也许，欧洲要走出今日的政治经济困局，实在需要多几个像马克龙一般的革新人物。变，不一定是好事，但不变，却是困局中的回旋而已。