英国脱欧奋身一博？　特雷莎·梅“海明威式”的政治破产

写特雷莎·梅（Theresa May）脱欧新闻的最大困难是，诸如“困境”、“死局”、“四面楚歌”、“八面围攻”、“穷途末路”之类的用词早已用过无数次。可是，新消息一出，特雷莎·梅处境比以前更差，下笔的人苦思良久也难逃词穷之困。
周二（21日），在两党脱欧谈判失败告终后，特雷莎·梅发表“进取且崭新”的脱欧计划，希望将脱欧法案在6月首周送上国会表决。
问题是：特雷莎·梅的计划既不进取，亦无新意。同时，无论是保守党，还是工党，甚至是欧盟，都大泼冷水。大家都准备好迎接“后特雷莎·梅”时代的变局。

特雷莎·梅的“新方案”可分为三大部分：一是北爱尔兰问题；二是英欧未来关系问题；三是争取工党或留欧派支持的退让。

针对最大争议“爱尔兰边境问题”，特雷莎·梅主张“立法”规定在2020年底前寻得“替代方案”。

同时，为争取北爱尔兰关键执政盟友民主统一党（DUP）的支持，她承诺就算“替代方案”遍寻不获，也不会容许英国本土（即大不列颤岛）与北爱尔兰变成“一国两制”的分裂状况，并将以“立法”方式，规定有关北爱尔兰的任何改变，一定要先得到北爱尔兰分离和统一两派同意。

不过，民主统一党下议院领袖多兹（Nigel Dodds）就指新方案仍有“致命性缺憾”。

在英欧未来关系之上，特雷莎·梅则完全是老调重弹，承诺“立法”争取欧盟修改现有脱欧协议中的“政治宣言”部份，以追求商品的自由贸易之余，又不加入单一市场、不接受人口自由流动——这跟她去年7月提出、早被欧盟否定的“契克斯（Chequers）方案”同出一辙。

为此，她又承诺会不断更新与欧盟一致的商品及农产品规管。此等提法，一早已被英国的脱欧派、疑欧派批为“假脱欧”。

特雷莎·梅相对较为进取的提议，在于她对工党及留欧派的退让之上。除了“立法”保障脱欧后的劳工、环保标准之外，她为求国会通过其脱欧法案，承诺以“立法”手段，要求未来的英欧关系协议必须得到国会通过，并将英欧之间的“关税关系”安排交由国会决定。

最重要的是，虽然特雷莎·梅再次强调她不支持“二次公投”，不过如果国会通过其脱欧法案，她承诺会由国会投票决定最终是否要透过“二次公投”决定要接受脱欧协议，还是留欧。这可算是她至今对工党或留欧派的最大让步。

其实，以上种种提案，包括将脱欧主导权交到国会手中的做法，过去一年，已经过不同形式的讨论，无论是特雷莎·梅政府，还是欧盟，也曾对其中部份项目作出多次承诺。如今，特雷莎·梅以此作为其脱欧路途最后的“奋身一博”，也可知其困窘。

特雷莎·梅时日无多　路人皆知

工党党魁科尔宾（Jeremy Corbyn）闻讯后马上指责特雷莎·梅只是老调重弹，声明工党不会支持。

保守党内超过20位在3月底曾经支持特雷莎·梅方案的议员，如今都表明反对。由反对转向支持的，却是一个也没有。

《卫报》（The Guardian）就引述欧盟消息指出：“问题的核心在于保守党的下任党魁。欧盟所关心的是谁会当选、会支持哪一种政策路线。其他东西——包括特雷莎·梅的声明——只是噪音。”

诚然，特雷莎·梅早前虽已承诺会在6月初的脱欧法案投票后，无论其结果如何，也会确定其下台时间表，然而英国政坛传言，负责党魁去留的保守党“1922委员会”（1922 Committee），周三（22日）将再次开会，决定是否要迫令特雷莎·梅下台。

自知时日无多的特雷莎·梅，为确保她的最后一博有一线生机，于是在种种提案上都以“立法”方式进行，而非单凭其政府的承诺——因为大家都担心下任保守党首相将会是疑欧派大老、前外相约翰逊（Boris Johnson），而他上台之后大概会把特雷莎·梅的所有承诺一笔勾销。

这些立法操作，在英国政坛被戏称为“约翰逊锁”（Boris-Lock）。不过，由于英国国会至上的宪政传统，其实前届国会也难有权力阻止下届国会的决定；如果约翰逊（或者其他人）能得国会多数支持，这个“约翰逊锁”片刻可破。

“生还者”特雷莎·梅的突然破产

回顾过去半年的脱欧路途，呼吁特雷莎·梅下台的声音虽然时有响起，然而特雷莎·梅却是一直以“虽千万人吾往矣”的坚毅，将反对势力一一压下。

特雷莎·梅在去年12月中在押后脱欧投票之后，遇上党内不信任投票，却低空飞过，换来了12个月的豁免期。

在1月中首次脱欧协议公投迎来百年国会大败之后，她又遇上工党发动的不信任投票，也在党友支持下，轻松过关。

及后的两次脱欧协议投票，特雷莎·梅更是愈战愈勇，反对的人以倍数下降，到最后如果她能在国会639张有效票中，多争取30票，英国就能在3月29日如期脱欧。

如期脱欧不成，英国面临无协议脱欧之险，特雷莎·梅在危局中，又分别两次争取到欧盟押后脱欧，最后将脱欧延期至10月31日，让长期开会至半夜的国会议员，可在4月度过一个暂时忘忧的复活节假期。同时，工党更开展了与保守党的脱欧谈判，其时甚至有人提出大联盟政府的想法。

在复活节以前，大家都以为事情会一直拖下去，反正换上任何人当首相，脱欧困局也是无解。然后，复活节后英国政坛却不约而同的达成共识：特雷莎·梅已然政治破产，不得不去。因此，除了特雷莎·梅对保守党人尽失控制之外，连工党也表示自己像跟一家快要陷入破产管理的公司谈判——谈成也没用。

特雷莎·梅此刻的政治末路，让人想起美国大文豪海明威（Ernest Hemingway）在《太阳照常升起》（The Sun Also Rises）所写的一句对白：

“你是如何破产的？”（How did you go bankrupt?）
“分两个阶段：逐渐的，然后是突如其来的。”（Two ways. Gradually, then suddenly.）

只是，在第一阶段的政客，很少能看清自己的处境。