【中美贸易战】刘鹤提出延长谈判两天　美国罗列5种成果

美国总统特朗普2月22日在白宫椭圆形办公室会见中国最高领导人习近平的特使、国务院副总理刘鹤。这也是时隔20天，特朗普和刘鹤的第二次会面。

根据特朗普、刘鹤、美国贸易团队当天在白宫对话的“现场直播”以及美国财政部长努钦（Steven Mnuchin）向媒体透露，刘鹤提出这两天中美在华盛顿贸易谈判进展很好，建议延长此次谈判两天至本周末。特朗普同意延长谈判，希望双方向着最终协议的方向努力。努钦说：“我想说很有可能会达成协议”。

刘鹤这次有“习近平特使”的头衔，意味他完全可以和美方协调，做出相应的行程上的调整。延长谈判48小时，力争谈有所成，也是中方的意愿。

以下是目前双方谈判所得的进展或成果，主要由特朗普或美国官员提出。

第一，特朗普确认在人民币汇率操纵问题上达成“最终协定”。目前细节不得而知。汇率问题是上周北京谈判，美方谅解备忘录所列议题之一。接下来两天，美方必然按照特朗普所界定的“最终协议”在汇率问题上达成协议。但这只是双方贸易协定的一小部分。

第二，特朗普对延长贸易战停战期限持开放态度，提到双方在好很多领域都达成协定。美国在3月1日很有可能取消提高关税税率的计划。特朗普还提到，很有可能在3月末再次邀请习近平至佛罗里达州的海湖庄园，最终签署协定。特朗普想要达成一个真正意义上的协议，并且能够持续数年。

第三，考虑将华为和中兴问题纳入贸易协定。特朗普拒绝单方面封杀华为，拒绝情报机构和司法部建议，愿意将所谓的国家安全问题和贸易谈判捆绑。如何化解美国对中国企业华为及其副董事长孟晚舟的指控，也可能是协议的一部分。即便不是贸易协定的一部分，特朗普也提到不愿封杀任何企业。

就孟晚舟案是否撤诉，特朗普22日在白宫提到，将在和司法部部长谈话后做出决定。也就是说，特朗普依然有可能对孟晚舟案进行政治化操作，不排除政治干预、让司法部撤诉的可能性。

第四，中国同意购买1.2万亿美元商品。这符合之前贸易谈判的脉络，也就是中方大量购买美国商品和服务。这也是特朗普对贸易谈判最为直观的评判标准。

中国目前做出承诺并执行到位的领域，局限于“购买更多大豆等美国农产品，或液化天然气、原油等能源产品”。但这无法从根本上缩减美国对华贸易赤字，只会被特朗普拿来安抚自己的选民。

第五，特朗普不愿意贸易协定以“谅解备忘录”的形式呈现。根据美方此前对外公布的资讯，中美最终的贸易协定基于6个谅解备忘录（MOU）展开，涵盖农业、非关税贸易壁垒、强迫技术转移、互联网盗窃、知识产权、服务和货币。但众所周知，相较于协议，谅解备忘录并不具备强制性。而特朗普22日当面表示，自己期待的贸易协定不是谅解备忘录。特朗普此言似乎又增加美方团队的压力。

据了解，谅解备忘录由美方书写，中方口头上也做出承诺，但并未做出书面说明。

贸易战至今最乐观的时刻　各方不宜过早庆祝

白宫在本次会谈前曾发布声明，强调这次谈判就是要努力让中国做出结构性改革。刘鹤22日在白宫向特朗普提到，两国开展富有成果的谈判，在贸易平衡、农业、技术转让、知识产权保护和金融服务等领域取得积极进展。

特朗普22日会晤刘鹤时的口吻最为乐观。但是，美国贸易团队内部和往常一样，还是存在一些顾虑。不同于财长努钦的乐观态度，贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）和商务部长罗斯（Wilbur Ross）比较谨慎，提醒美中双方依然存在非常大的障碍，不宜过早庆祝。

无论如何，从当前的谈判进展来看，双方达成协议、彻底结束贸易战的意愿比以往任何一段时间都要强烈。和以往不同的是，这两轮谈判没有特朗普政府刻意在贸易谈判中排除哪名幕僚的声音。无论是主张对话的鸽派，还是坚持强硬政策的鹰派，都参加了这两轮的贸易谈判。

可见，双方已经不会避重就轻，敢于触及一些深层次的问题，这总体上来说是好事。