美国允引渡“政治犯”　换来埃尔多安放生库尔德

根据土耳其外长恰武什奥卢（Mevlüt Cavusoglu）16日所言，美国有意应土方要求，引渡流亡美国的传教士居伦（Fethullah Gulen）。
一直以来，埃尔多安政府都将居伦视为2016年未遂政变的幕后策划人；而为其提供政治庇护的美国也为埃尔多安所攻击，成为近年土美关系急转直下的重要原因。
历史上，美国极少将“政治犯”遣送他国的经历，一旦成事，将成为埃尔多安的重大外交胜利。

在埃尔多安眼中，居伦和他领导的居伦运动可谓“眼中钉，肉中刺”。居伦主张温和的伊斯兰主义，在埃尔多安所在的正义与发展党（AKP）崛起期间，居伦运动曾给予其相当支持，逆转了土耳其“世俗化”的趋势。居伦也借机在在政府、军队各部门中建立“平行组织”。但当埃尔多安政权逐渐稳固，两者间的矛盾自然凸显。

美土交恶始于居伦

未遂政变过后，为彻底消灭“居伦及其党羽”，埃尔多安在军警、公务员乃至教师系统中展开大清洗，数千人被逮捕并处以“参与政变”为由处以重刑。许多在海外就读工作的土耳其公民也被召回国内，投入大牢。埃尔多安清洗意愿如此强烈，不愿交出居伦的美国，自然也被视为“背叛盟友”。

2016年8月9日，土耳其总统埃尔多安造访莫斯科，并同俄罗斯总统普京会晤，是为土俄关系进入蜜月期的标志。但早在一年前，两国关系还因土耳其击落俄军战机陷入冰点。土俄关系能在短时间内恢复，离不开美国的“助攻”。当年，土耳其甚至以平叛为由，关闭了美军位于土国的空军基地。

位于卡塔尔的半岛电视台11月16日已经报道：美国有意以引渡居伦，换取土耳其在卡舒吉问题上封口；尽管这则消息当初被司法部否认，但却不是空穴来风。

自卡舒吉事件爆发以来，土耳其不断以“挤牙膏”方式放料，已令为沙特护航的美国尴尬万分。然而，沙特不仅是美国遏止伊朗的前线盟友，更在石油同军火贸易上维系美国利益，令华府不可能同沙特切割。若埃尔多安同意封口，自然为美国乐见。

叙利亚局势促美改口

然而，华府的立场在一个月内转变，似乎也同当下叙利亚北部战局有关。12月12日，埃尔多安宣布将在数天内对叙利亚东北部的库尔德自治地区发起进攻，借以消灭人民保护部队（YPG）。

埃尔多安更放话要将“整个幼法拉第河以东从分离恐怖分子手中解放过来”。今年年初，土耳其已进军叙利亚西北部的曼比季和阿夫林省，驱赶当地库尔德势力；今次军事行动一旦成事，YPG将失去几乎全部根据地。

在库尔德问题上，埃尔多安一贯雷厉风行，美国也不可能将今次警告当作耳旁风。一旦美国支持的YPG失去叙利亚东北部地区，美国在叙利亚的军事存在也将彻底终结。

埃尔多安发言后数小时，美国国防部便表态：绝不接受当地发生任何单边军事行动，更声明将继续同YPG合作。说归说，华府自然也要拿出筹码同安卡拉交易。最终做出遣返居伦的决定，或许同这轮博弈脱不了关系。

事实上，埃尔多安这一决定也间接为地区稳定做出贡献。随著大马士革政府消灭南部地区的反对派势力，叙利亚内战已基本终结，转入战后政治谈判阶段。

除了早前由俄、土、伊三国构建的阿斯塔纳峰会体系外；俄土德法四国早前也在联合国框架下举行叙利亚进程峰会，加速谈判进程。而在叙利亚国内，大马士革政府也正同库尔德武装接触，寻求以承认后者自治，换取国家统一。

若土耳其在此时发起军事行动，不仅会被叙利亚视为侵犯主权，令土俄、土伊关系陷入恶化；还会令当地局势陷入混乱，使已被基本消灭的ISIS及其他极端组织获得生存土壤。

另一方面，不同于叙利亚西北部，东北部长期以来都是YPG根据地，基层组织及战备坚强，土耳其恐怕很难在短期内控制该地。如今放生YPG，对土耳其应是正确决定。

事实上，自叙利亚内政爆发以来，土耳其已在当地斩获不少外交成果。军事方面，土耳其已基本切断境内工人党武装，同境外库尔德势力的联系；外交方面，安卡拉成功修补同俄罗斯及伊朗关系，令其成为沙特与伊朗博弈中不可或缺的“第三者”。

如今，埃尔多安更令美国“最终就范”，遣返居伦。稳定外部环境后，埃尔多安预料也将把目光转向国内经济，试图令该国走出货币及债务危机的阴霾。