【法国黄背心运动】燃油税爆大火 马克龙傲慢离地或断“改革梦”

撰文: 叶德豪
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法国反燃油税“黄背心”示威连续第三个周六,继续爆发。上周六(1日)的示威者更在巴黎街头与防暴警察进行游走式巷战,造成400人伤,过百人被捕。
巴黎街头满目疮痍,汽车被焚毁,多处商店、民居都遭到严重损坏。外界指之为1968年“五月风暴”以来最严重的暴乱。
刚从阿根廷出席G20峰会回国的法国总统马克龙(Emmanuel Macron),责成总理菲利普(Edouard Philippe)与法国政界人士及示威代表展开谈判,似乎要一改其“誓死不向街头妥协”的作风。

菲利普本来于周一(3日)会出席在波兰举行的气候会议,如今亦因而告吹。

马克龙周日(2日)亲自到凯旋门视察暴乱的破坏。正当清洁工人正在清走在凯旋门上的“马克龙下台”、“黄背军必胜”的涂鸦,在场就有街头路人直接向马克龙高呼下台,一点面子也不给。

同日的内阁会议上,马克龙虽未有如外界传闻般讨论“进入紧急状态”,却要求加强防暴安排,似乎预见“黄背心示威”将是一场持久战。

马克龙周日与新任内政部长卡斯塔内(Christophe Castaner)及巴黎警察局局长德尔佩什(Michel Delpuech)一同视察暴乱破坏。(路透社)

民情背弃 只得逐步向街头“屈膝”

回首上周二(27日),在历经连续两周全国各地数十万“黄背心军”上街高呼“下台”、酿成数百人伤一人死的连场乱况之后,马克龙公布能源政策时,依然故我,坚持推行引发示威的“增加燃油税”政策,声言“我们不能星期一就支持环保,星期二就转軚反对增加燃油税”。

不过,马克龙也尝试与反对者“好言相向”,在谈话中承认正值油价上涨,增加燃油税时机确有失当,亦说自己已从示威中了解到“民间疾苦”,誓言解决“双速法国”城乡分配不均的问题。

今日示威连续第三周再爆,而全国亦有超过七成人支持示威者,一直以“不向街头抗争屈服”为傲、自命比此前的法国总统更有风骨的马克龙,似乎也只能向反对者再加退让。

法国总统马克龙(右三)联同总理菲力普(Edouard Philippe)(左四)上周二公布其能源10年计划。(视觉中国)

“反燃油税”旗帜 深藏积压不满

连场示威聚集速度惊人,虽然有极左翼的梅朗雄(Jean-Luc Melenchon)及极右翼的马林勒庞(Marine Le Pen)两位潜在总统候选人力挺,却未有任何工会或全国货车司机组织支持,完全是自动自发的人民运动。

虽然示威者皆集中声讨燃油税,不过法国《世界报》却指出示威原由其实是出于“低层中产深感被遗弃的情绪”。

这群人的收入,比上不足以过舒服的生活,比下又未能获得政府救济或税务减免,而通常居于公共服务较差的市外地区,对政府增加税收非常反感。

在马克龙上任之初就大减商业税“着益富人”的背景下,这一次增加对城市外中下层人士影响特重的燃油税,可说是“压跨骆驼的最后一根稻草”。

示威者并无明显的领导组织,也成了马克龙“退让”的一大难局:要跟谁谈判、要解决哪些问题、谈判过后能否保证示威不会再度爆发等,都全然不清。

“黄背心军”的标语:“过份的税收,点起人民怒火。”(视觉中国)

高高在上形象 根深蒂固

马克龙自2017年上任之后,大刀阔斧进行根本性改革,修改劳动法、削减国营铁路公司的丰厚福利、改革公共职业训练计划、修改有超过两百年历史的高中考试制度等,每遇阻力都是“遇神杀神,遇佛杀佛”。

然而,失业率长期维持在9%之高,马克龙的支持度自夏天以来亦急速下跌,如今只余26%,而直表反对者更超过七成。

民意低落,全是马克龙个人的失败。他上任之初形象清新亲民,给予法国人民极高期待。然而,他的首步改革竟然是减收商业税,随即就被挂上“富人总统”的称号,至今仍然挥之不去。

虽然法国人都知道马克龙极顾外表,然而其上任后首3个月单是“化妆费”就高达2.6万欧元,使他自以为“太阳王”的离地形象,在朝不保夕的低收入阶层民众中,更加根深蒂固。

身穿黄色背心的示威者高举写著“银行家”的马克龙纸牌。(视觉中国)

马克龙“直肠直吐”的作风,虽然为他赢得选举,却成了他就任总统后的最大败笔。马克龙曾说他很喜欢搭地铁,因为里面甚么人都有,有成功人士,也有“甚么都不是”的人。

有一位失业人士曾向马克龙当面分享苦况,却被后者暗指他“准备不足、不够积极”,说如果他愿意,马克龙“跑过对面街就可以为他找得工作”。

此等“高高在上,教训平民”的傲慢,更让深怀平等主张的法国民众对马克龙愈加不屑,使他的改革愈加举步维艰。

“前人种树 后人乘凉”?

不过就事论事,马克龙的各项改革其实都是法国长远发展所需的,而且其内容也没有如外界印象中的激进。

例如,在本年初引发大罢工的国营铁路改革中,其中一项就只是将铁路司机的退休年龄由50岁,在2024年之前提高至52岁而已(法国人均寿命达82岁),而且不影响既有的雇员。

本年4月法国国家铁路公司(SNCF)的雇员大罢工,反对马克龙削减其福利的政策。(视觉中国)

另外,虽然马克龙在劳工项目的改革,实效至少要在数年之后才会见到──例如德国在2003年实行改革,就要等到2008年才渐渐在失业率上初见成果──不过如今已略有所成:

在本年的首3季,法国长期合约工作人数比例,相对于短期合约者,已有明显上升趋势,而且也有更多企业表示愿意招聘长期员工。

原本外界普遍认为马克龙的改革会是“前人种树,后人乘凉”,在短期内或会损害马克龙本人的政治前途,长远却对法国有利。然而,今日马克龙政治资本似有用尽之势,他还有否能力完成这个“前人”的任务,实在难以乐观。