【新时代中美关系】论坛　美国鹰派：中国对自由竞争兴趣减弱

10月8日，北大新结构经济学研究院和美国传统基金会在北京大学举行题为“新时代中美关系：中美经济关系前瞻”的论坛（China and the United States in a New Era : The Way Forward in the US-China Economic Relationship），探讨中美经贸关系在习近平和特朗普治下的情势，以及这两大经济体未来的走向。整体而言，与会美国学者批评了中国在经贸问题上种种未如人意之处，包括扶持国企、扭曲市场、损害美国利益等，而对当下的贸易战，他们似乎亦不认为可在短期内完结。

一直以来，中国其中一项备受批评的做法是过度扶持国企。华盛顿智库“美国企业研究所”的中国问题专家史剑道（Derek Scissors）便认为，美中经贸关系必须有基本上调整，“我们看不到中国有意容许国企接受外国竞争……中国正在巩固这些国企，避免它们在竞争时变得不堪一击。”

史剑道坚称，美国既没有“不能倒的国企”、也没有那么严重的政府干预，他批评在最近十年来，中国对市场自由竞争的兴趣没有以前那么大，反而对国企主导更有兴趣。

事实上，美国对中国的不满当然不只那么少，无论在贸易、汇率操纵，市场准入，以致到知识产权等问题上，两国都有不少摩擦。史剑道称：“美国此前没有清楚表达自己的顾虑和需求，（在特朗普治下）现在有了很大改变。”另外，史剑道似乎亦有意就中国的发展成就“邀功”，强调美国的功劳和作用，“你看欧盟就没有起到那些作用。”

对于如火如荼的中美贸易战，史剑道推测，结果不外乎4个：

1. 中美达成协议：特朗普不想围堵中国，他没有什么长期策略，他在意的只是短期选举，而这协议也是短期的；

2. 进一步贸易战：还有更差的情况，譬如美国对所有中国商品征收25%关税；

3. 脱钩（Disengagement）：互相降低对对方的依赖，中美贸易可能降到2005/2006年的水平，问题是这个情况几时发生；

4. 中国重新开始改革（潜台词是中国过去几年停止改革，甚至走回头路）：中国须继续降低政府参与。

对于贸易战前景，传统基金会亚洲经济与科技政策分析师沃尔特斯（Benjamin Riley Walters）与史剑道的看法大同小异：

他眼中的中美贸易战3个前景：

1. 贸易战升级，加设关税和投资限制。这本质上是美国在给美国人加税，中国在给中国人加税；

2. 中国按美国的要求让步，沃尔特斯认为这个可能性不大；

3. 双方都认同，目前的分歧和对立不会有太大改变，这从彭斯（Mike Pence）的讲话能看得出。

沃尔特斯主张，中美双方应该降低不确定性的经济成本，要问问“还有哪些能合作？”但整体来说，他不认为两国关系可在短期内改善，“2020年大选中，我不期待会有任何候选人对中国软化，所有人应该都会比当下的特朗普对中国更强硬。”

在这个论坛的激烈交锋中，不难看出中美学者持有截然不同立场：美方学者对中国有著强烈不满和诉求，要求对方纠正，中方学者却对本国的经贸政策有著自圆其说的解释。总的来说，两边学者自说自话，分歧看来难以调和。