【中美贸易战】仅还击600亿 中国“弹药不足”下一步还能如何?

撰文: 吴迪
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美国政府将于下周一(9月24日)起,对原产于中国的2000亿美元商品加征10%进口关税,并于2019年1月1日将加征关税税率上调至25%。
对此,中国商务部施以同步还击,对600亿美元的美国商品加征10%或5%的关税,并且向世界贸易组织(WTO)就此追加起诉。
中国商务部在第一时间发布的公告中,谴责美国政府“执意采取违反WTO规则的错误做法,严重侵犯中方根据WTO规则享有的合法权益,威胁中国经济利益和安全”,“为捍卫自身合法权益”,中方不得不“依据《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则”,对美方施以回击。

中国商务部的这番表述义正言辞,然而一是缺少了此前“同等规模同等力度,中国毫不手软”的表述;二是面对美国针对中国2000亿美元商品的出招,中国仅针对美国600亿美元商品的回应,虽然在出口占比上对等,但难免让人感叹中国“弹药不足”。

事实上,面对“美国由中国进口5000逾亿美元商品,中国由美国进口1300逾亿美元商品”的悬殊差额,中国也确实颇为尴尬。如今,中国政府已经对美国对华出口的1300亿美元商品中的1100亿征收关税,所余者约为200亿美元左右。

那么,当特朗普已经誓言将再发起针对剩余2760亿美元中国商品的关税,中国下一步还能做什么?

2017年,中国从美国进口商品总额约1300亿美元,除却上一轮对500亿美元商品加征关税,此番再针对600亿商品加税,所余者不过约200亿美元左右的商品(视觉中国)

第一,关税税率调整

在下周一开始征收的关税中,中国对总价值600亿美元美国商品当中“附件1所列2493个税目商品、附件2所列1078个税目商品”加征10%的关税,对“附件3所列974个税目商品、附件4所列662个税目商品”加征5%的关税。

反观8月3日中国国务院关税税则委员会的报告,中国当时面对特朗普“对2000亿美元中国商品加征25%关税”的威胁,所做的准备是“对原产于美国5207个税目约600亿美元商品加征25%、20%、10%和5%的关税”。

这样看来,此次中国仅加征“10%和5%”,可谓是对美国仅加征“10%”的回应。待美国于明年1月1日将关税加征至25%,相信中国也会做出“20%和25%”的相应调整。

第二,“你打你的,我打我的”

国共内战期间,毛泽东曾于1947年提出“你打你的、我打我的”之作战原则,也即不与强敌纠缠,不以敌人期待的方式与敌人交锋,而选择按照自己的节奏、方式,主动掌握主动权。看回今日中共一系列财金政策,也依旧秉持著这套原则。

9月7日,清华大学教授魏杰发表题为《关于中国当前热点经济问题的解读》演讲,在当中提到,中国下一阶段面对贸易战的打法必然是“你打你的、我打我的”。这包括:

1、 全方位开放。通过全方位的经济开放,抵抗美国发起贸易战对中国的影响。
近来中国已经先后降低市场准入条件、大幅降低关税、令整个海南岛成为零关税的自贸岛、并于今年11月在上海举行大型进口博览会。
再联想到9月16日中国国家副主席王岐山会晤华尔街各高管,这一切动作都是在向世界表明,“中国会全方位开放物质产品市场,并且加速金融市场开放。这是既定政策,不因中美贸易战而受影响。”
这些做法将进一步刺激国内消费、并且提高中国本身的供给水平,带动供给侧改革和经济成长。北京等于在宣告,“美国不跟我们做生意?好,那我们就转向全世界”——而这个转向早在10年前金融风暴时便已经开始。
2、 继续推动“一带一路”,并且通过加强金融服务、基建建设、法律服务等工作,与在地国进行更好协商,纠正“一带一路”所遇到的“推动过快”等问题,通过搭建供应链、维系供应链,夯实中国在国际贸易体系中无可替代的重要角色。

除此之外,可以想象中国在去杠杆、结构改革、发展战略新兴产业、解决地方债务等问题上,会坚定不移地继续发力。

这不是说中国有“打赢贸易战”、“战胜”美国的能力和信心,而是当美国来势汹汹地发起贸易,这已经令愈来愈多的中国人进入新一轮反思,意识到自己的不足。而这也倒逼中国政府“未雨绸缪”,加紧改革的步伐。