【中美贸易战】再加征2000亿：被特朗普隐藏于细节中的纠结

美国总统特朗普周一（17日）宣布，下周一（9月24日）起向对总值2,000亿美元的中国货品征收10%关税，税率明年起更会调高至25%。
过去数月，中美贸易战的拉锯，已令外界普遍看低贸易战降温的可能，而特朗普政府最终也如期推出2,000亿美元关税。然而，如果从税率的调整、以及过去一段时间华府的表态来看，特朗普政府显然有一些纠结。

就在宣布征收2,000亿美元关税同一日，特朗普在twitter上声称：“关税把美国置于一个非常强势的谈判地位，无数金钱、工作涌入我们国家……若其他国家不与我们达成公平的协议，它们将被征税！”

一次过2,000亿

没错，特朗普的公开言论很强硬，但在关税的蕴酿过程和执行上，却有不少可堪玩味的地方：

7月10日，美国贸易代表办公室公布新一轮征税清单，表示要对价值2,000亿美元的中国产品加征10%关税；

8月1日，美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）发表声明，拟将对2,000亿美元中国产品加征关税，税率从10%提高至25%；

8月22日至23日，中国商务部副部长王受文访美，谈判没有成果；

8月31日，彭博社援引消息人士的话称，特朗普政府可能会分阶段实施关税措施；

9月15日，《华尔街日报》报道，特朗普考虑9月17日或者18日宣布对2,000亿美元中国商品征收关税（而非分阶段征收），税率可能从25%降至10%。

从上述时序可见，就著对华采取怎样的关税措施，华府其实存在拉锯，想找出一个美国最能承受的方案。

税率方面，先订为10%、明年再调高至25%的做法，目的是要减低对今年年底圣诞消费旺季的影响。这是对打击中国进口商品竞争力，以及顾虑美国民众福祉之间的另一重纠结。

另一个可能性是，特朗普希望先实施较低关税税率，诱使中国进行谈判，若不成功，才于明年加至25%，从而“惩罚”北京。换言之，特朗普对于短期内重启谈判，可能还有一丝期待。

Apple Watch逃过一劫

值得留意的是，特朗普9月8日曾向苹果公司喊话，表明假若对方不想支付关税，就应把中国生产线迁回美国。不过，在9月17日公布的征税清单中，却不包括苹果智能手表Apple Watch。一般相信，特朗普不想过度开罪企业界。

从这一轮关税措施的蕴酿过程和执行来看，特朗普政府并非如外界想像中那么决绝，它对民众日常消费、企业反弹毕竟还有一些顾虑。

当然，他的耐性还有多大，是另一回事。他较早前已表明，在新一轮关税实施后，倘若中国报复，美国将再额外向2,670亿美元中国货品征税。