美国得罪人多 蓬佩奥访东南亚变“孤独的推销员”?
美国近日向亚洲国家示好,国务卿蓬佩奥周四(2日)出访东南亚三国,在此之前的周一(7月30日),他又宣布要投资印太基建工程,拨款1.13亿美元(约8.87亿港元)。
美国此举明显想拉拢诸国、对撼中国,但在美国发动的中美贸易战下,亚洲多国也是受害者,蓬佩奥此行想进行拉拢工程,恐怕要做“孤独的推销员”。
美国国务卿蓬佩奥周四(2日)出访马来西亚,开展访问东南亚三国行程,其余两国即新加坡与印尼。而在不久前,他才宣布了美国将在印度—太平洋区域注入1.13亿元(约8.87亿港元),以投资区内的新科技、能源和基础设施项目。
美国在亚洲动作多多,自然令人联想到背后的动机,是美国有意拉拢这些国家,对抗中国“一带一路”倡议。而美国商会主席多诺霍(Thomas J. Donohue)日前才开腔呼吁美国政府多关注印太地区,指现时美国在地区内只和澳大利亚、新加坡和韩国3个地区签署双边贸易协定,要求政府多下功夫。
不过蓬佩奥此行是否能够收到理想效果,备受质疑,尤其在中美贸易战一再升级的情况下,也会动摇其他亚洲国家的想法。
1.13亿美元有几多?
美国宣布在印太地区投资1.13亿美元(约8.87亿港元),之后会考虑扩大规模,数字是“亿亿声”,但相对中国,自然是悭俭得多,自1月至6月,中国在“一带一路”沿线国家的直接投资规模,虽然较2017年同期减少15%,但仍达到76.8亿美元(约602亿港元),包括新加坡、马来西亚、越南等国。又或巴基斯坦陷入债台高筑危机后,更是获中国提供620亿美元(4,866亿港元)资金援助。中国积极出资的程度,自然远远超过美国所投入的金额。
美国得罪人多 贸易战火波及亚洲多国
另一问题是美国在近期发动贸易战后,“得罪”不少受到波及的亚洲国家。新加坡东南亚研究院高级研究员库克(Malcolm Cook)已表示,蓬佩奥进行的是艰难的推销工作。
东南亚国家更担心的问题,是中美贸易战为她们带来的负面影响,远多于关心美国所付出的1.13亿美元。
一方面是美国政府有意在新一波针对2,000亿美元中国货的征税措施,把税率由10%大幅调高至25%,把贸易战升级再升级,但另一方面,蓬佩奥出访东南亚,包括到新加坡出席东盟会议,这些与中国有紧密贸易联系、出口大量货品到中国的东盟国家,其实正是贸易战火下的受害者。
新加坡星展银行预计,若然中美贸易战全面爆发,新加坡2019年的经济增长预测,将要由2.9%降至1.2%,减幅超过一半,马来西亚的经济增长预测,也会从5%大降至3.7%。
实际上,东南亚国家也不是第一次遭受特朗普“背叛”,包括美国2017年正式退出跨太平洋经济合作协定(TPP),目前已签署TPP的国家中,也有新加坡、马来西亚等国。
在此形势下,蓬佩奥出访亚洲多国进行拉拢工程,实质不容易。路透社更指出,贸易战随时令更多国家倾向中国,包括菲律宾与泰国。