“冷血杀手”容克再会特朗普　山雨欲来的欧美汽车关税战

欧盟委员会主席容克（Jean-Claude Juncker）访问美国白宫，与总统特朗普商谈贸易关系。一个是特朗普口中的“冷血杀手”，另一个在国际社会眼中是odd man out。二人相遇，能否为欧美以至世界市场化解一场汽车关税战？

一个月前，容克在德国慕尼黑向当地议员透露：“特朗普上星期向我说，‘你是个冷血杀手’。”这位卢森堡前首相、现任欧盟委员会主席容克说的是，他在七国集团（G7）峰会与美国总统特朗普同场的事。“这是第一次卢森堡成为美国这样的威胁。我认为他应该是在赞美我们，但我也不肯定。”

在欧洲政坛打滚廿年，容克绝对是老练的政治领袖。与英国首相特雷莎·梅谈判脱欧，他会抛出千页文件唬吓对方；在欧洲议会演说，他不留情面骂议员不济。特朗普形容他是“冷血杀手”，或许说的是他不易对付。那么容克周四（7月26日）到访美国白宫与特朗普谈贸易战，他们又会擦出怎样的火花？

与容克见面前　特朗普接连开腔

美国自6月1日起向欧盟进口的钢铝开征关税，欧盟则在7月初向美国进口的威士忌、电单车等总值33亿美元货品加征关税。若然两个经济体愿意点到即止，贸易战的影响仍然有限；但如果特朗普政府再向欧盟报复，对进口汽车加征贸易壁垒的话，那将会对大西洋两岸经济带来动荡。

汽车关税战能否化解于未然，在容克和特朗普见面前夕仍然未有兆头可启示。特朗普周二（7月24日）早上先在社交平台上表示：“关税是最好的。对美国贸易不公的国家，要么磋商公平协议，要么遭关税打击。事情就这么显浅，人人都在说。记住，我们现在是给人抢劫的猪仔钱罂。所有都将会变好。”

过了半天，特朗普又再说：“欧盟明天将会来华盛顿磋商贸易协议。我有个建议给他们。美国和欧盟双双取消所有关税、壁垒和政府补贴。这就是自由市场和自由贸易。希望他们会这样做，我们已经准备好，只是他们不会这样。”这样看来，似乎特朗普有意与欧盟以协议止战。但实情是否这样，却不能只看美国这边的说法。

两个方案　欧美各有保留

首先，有欧盟高级官员在周二向传媒表示，他们不清楚特朗普政府到底想解决贸易逆差，还是与欧盟互相取消汽车关税。至于特朗普多次批评汽车贸易不公，美国收欧盟汽车2.5%关税而欧盟却征收他们10%进口税，欧盟官员亦向来认为不尽不实，因为美国对客货车和货车征税高达25%。

其次，若然特朗普有意与欧盟打破贸易壁垒的话，如何实现会是难题。欧盟认为有两个方案可考虑。一是磋商多边汽车贸易协议，让几个重要的汽车出口国一同参与。因为欧盟与加拿大等国家早有优惠待遇协议，若果他们降低对美国汽车关税，也得同时减收其他国家进口壁垒，多边协议比较适合他们处境。但美国未必想放宽货车关税，要决定哪些汽车国家参与亦是难题：日本和韩国固然在列，制造汽车零件的中国又算不算一份子？

另一个方案是欧盟和美国的双边协议，贸易合作不只限于汽车，还包括其他产品进出口。白宫倾向这做法，商务部长罗斯（Wilbur Ross）甚至已经与欧盟贸易专员马尔姆斯特伦（Cecilia Malmstrom）就此交换意见。美国很可能想要的不只是货物贸易自由，还包括技术和生产标准的限制放宽。但欧盟对于双边协议的顾虑甚多，包括他们保护本土农业等部份市场，不会想对美国甚至加拿大等国家进一步开放。

磋商模式　欧美有待磨合

除了比较不同方案，如何谈判也是值得留意的事。曾任法国总统马克龙顾问的经济学教授皮萨尼费里（Jean Pisani-Ferry）最近在报章撰文，点出欧盟和特朗普最大的思维分别。欧盟是由多个国家组成的超国家政府，强调的是商订规则并按之行事；但特朗普却视规则如同束缚，喜欢纯粹谈利益的生意模式。欧盟最近分别与中国达成共识抵制保护主义，并与日本落实自由贸易安排，正好说明他们不一定要给美国占尽上特。

而且有趣的是，欧盟和美国各自都期望由对方先出牌。白宫经济顾问库德洛（Larry Kudlow）说，他期望容克此行能带来重要的贸易合作方案；但欧盟亦表示，对方若不开出甚么建议，他们不能够确切地磋商。贸易专员马尔姆斯特伦甚至似乎想调低外界期望，说容克只要“为局势降温，避免情况恶化”。

会面前夕，《金融时报》亦发表社评对容克施压，指出：“如果美国提出认真而政治上务实的贸易方案，容克除了重申欧盟愿意磋商外，可以做得更多。布鲁塞尔已正确地强调他们的先决条件，是特朗普放弃以关税威胁欧盟。如果没有这个转变，欧盟应该与那些愿意开放贸易的国家促进协议和供应链，而非花政治本钱和公信力在那些不愿意的国家身上。”

冷血杀手这趟将谈出成果，还是铩羽而归？