美朝韩峰会三缺一? 中国游走台前与幕后
韩国总统府周一(5月28日)表示,总统文在寅或在6月12日前后赴新加坡,出席美韩朝三方峰会。对于一直留意中国角色的评论而言,这是一个不会忽略的注脚。
中国在朝鲜半岛的角色,从朝鲜委员会金正恩两度访问中国,可见一斑。第一次访问北京是意料之内,第二次走访大连却似是因时制宜的插曲。部份分析相信,其中一个可能在于金正恩和文在寅的《板门店宣言》第三章第三节提及,“努力促成韩朝美三方会谈或韩朝美中四方会谈”。
是谁想三方峰会?
三方会谈,意味只得美韩朝而没有中国的份儿,到底该如何解读,最少可以分成两派。从中国边缘论的角度看,以往朝鲜需要靠中国作为中间人,与美国政府间接对话,但目前已有韩国总统文在寅奔走两边,堪可信赖。甚至有的认为,从《板门店宣言》可见金正恩不反对三方会谈,所以中国国家主席习近平在大连之会提点他,不能缺了中国的位置。
但站在朝鲜的角度分析,其实有中国永远比没有中国好,因为中国对于朝鲜的要求一定比美国低,有中国撑腰可让朝鲜不作过多妥协或让步。特别是弃核安排,特朗普政府要求一步到位,全面确认朝鲜弃核才恢复经济贸易,但金正恩希望分阶段进行,保留进退两可的空间。有中国参与四方会谈,加上韩国的背书,朝鲜以三对一,金正恩更大机会取得有利协议。
金正恩或再会习近平
金正恩和文在寅5月26日在板门店二度会面之后,文在寅公布会谈内容,包括他们同意在美朝峰会顺利举行后,可举行美韩朝三方峰会。及至周一,总统府再公布文在寅可能在6月12日前后亲赴新加坡,与特朗普和金正恩举行三方峰会。若然如此,即意味文在寅将中国排拒在外。
但正如韩国国会议员朴智源同日指出,金正恩很可能在前往新加坡时取道中国北京,先与国家主席习近平会面,才启程前往与特朗普举行峰会。虽然纯属推测,但从金正恩幕僚长金昌善途经北京前往新加坡的做法来看,朴智源无不道理。
再者,朝鲜官媒《劳动新闻》和朝中社周一重申,朝鲜会按他们的步伐来实现无核化,不管外力如何施压也好。若然金正恩真的想做到这点,则不可能不借助中国的支持。
中国作为朝鲜最大贸易伙伴,亦是它在韩战中最重要靠山及停战协定签署国,当金正恩打算与文在寅在今年65周年真正结束韩战之际,中国角色肯定跑不掉,问题或许只是台前抑或幕后。