恐袭案接二连三 为何又是法国?

撰文: 成依华
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巴黎上周六(12日)再度发生疑似恐袭案,一名男子在街头持刀袭击途人。类似的大大小小恐袭案,近年在法国一再出现,成为当地警方最头痛的问题,为何偏偏是法国?

法国南部3月也出现恐袭事件,一名男子在超市挟持人质,导致4人死亡。美国《华盛顿邮报》更报道,自2015年以来,法国已经有超过230人死于恐袭攻击,当中大部分施袭者,都与极端组织伊斯兰国(ISIS)有关或受到他们的思想影响。

为何法国多次成为攻击目标?既有分析认为,巴黎是国际城市,在此施袭可引来更多媒体报道,效果更“震撼”,又或法国刊物《查理周刊》过去在封面刊登伊斯兰先知穆罕默德的漫画,得罪大批穆斯林,但在此之外,法国在国外的外交角色,还有国内的社会问题,也被指是连环出现恐袭的原因:

1. 高调介入中东事务

近年法国一再加强参与国际外交事务,尤其是中东事务,既是一直积极派兵,对抗极端组织ISIS。法国4月更与美国、英国联手,空袭叙利亚。法国展现外交雄心,但这些举动也带来遭报复的风险。在最新的街头持刀袭击案件中,ISIS宣称疑凶是组织的战士之一,又表示疑凶是响应他们号召,针对美国在叙利亚和伊拉克问题上的军事盟友,进行施袭。

法国近年积极介入中东事务,包括总统马克龙今年4月联手美国总统特朗普,向叙利亚施以空袭(美联社)

2. 与穆斯林的紧张关系

法国穆斯林移民无法融入当地社会,也或助长恐怖主义。当地的穆斯林人口并不少,估计有470万人,人口比例是西欧国家之中最高。但是大部分法国穆斯林的社会地位并不高,面对严重的失业、贫穷、歧视问题,且大多只能居住在郊区,犹似“遭隔离”的一群。社经地位偏低,加上边缘化问题,使得他们与其他法国人关系绷紧。他们所居住的郊区地方,甚至被形容为“滋生恐怖主义的温床”。

恐袭案一再发生,法国近年已加派警察在各区巡逻。(路透社)

3. 反恐资源不足

法国内政部存有一份名为“S档案”的名单,记录所有当局认为具有潜在威胁的可疑人士,包括与ISIS有接触的人士等,达到约2万人。在警方而言,要监控可疑份子,涉及庞大警力,例如要全面监控一名疑犯,需要用上20名警员,法国政府根本欠缺足够资源进行这些工作,故此调查人员大多依靠监听电话,或透过互联网追踪恐怖份子,成效打了折扣。

另一方面,恐怖份子近年的施袭方式,多转为“孤狼式”的单人犯案,例如使用汽车冲撞途人、持刀施袭等。这类袭击事前所需的准备功夫较少,采用武器也无需太大成本,加上无需劳师动众,减少遭人发现的机会。“孤狼式”袭击造成死伤人数较少,但对警方来说,更加防不胜防。