法国恐袭无止境 紧盯两万危险人物军警疲于奔命

撰文: 冯翠山
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3月23日法国南部的人质挟持事件导致4人死亡,包括一名自愿当人质的45岁警员贝尔特拉姆(Arnaud Beltrame)。
贝尔特拉姆的无私行为令人民对他肃然起敬。而事实上不只贝尔特拉姆,法国警方以及国家安全部上上下下,所肩负的责任之大,是外间难以想像。这宗恐袭正正揭示他们应付国内可疑恐怖份子的难处。

法国南部3月23日发生的人质事件中,一名英勇警察为了救出在超市被挟持的市民,不惜置身险境,自愿交换充当人质,惟他最后伤重不治。(美联社)

    S档案

法国内政部有一份名为“S档案”的防范恐怖份子激进行为(FSPRT)名单,记录了一共19,745名“危险人物”。

这些可疑人士具有不同程度的潜在恐怖威胁,他们包括被老板举报不向女性握手的员工、改信穆斯林的未成年少年、与恐怖组织ISIS接触的人士等。今次发动恐袭的25岁施袭者拉克迪姆(Redouane Lakdim)在S档案榜上有名,而他的18岁女友因被指改信穆斯林,亦被当局列在名单之内。

一旦被列入名单,他们的名字会被记录在案5年。

根据这份“S档案”显示,大部分可疑份子来自法国四个地区:巴黎首都圈的法兰西岛(ile-de-france)、里昂附近的奥弗涅-隆-阿尔卑斯大区(auvergne-rhône-alpes)、南部奥克西塔尼大区(languedoc-roussillon-midi-pyrénées)以及东南部普罗旺斯-阿尔卑斯-蔚蓝海岸大区。

总的来说,他们多数来自法国城市郊区一些低收入的移民社区,而且多为年轻男子。

法国特雷贝(Trèbes)Super U超市3月23日发生的挟持人质事件,导致4人死亡。(路透社)

    反恐人员的无力感

既然有“黑名单”,警员应该很容易追踪坏份子吧?

可惜事实偏偏没有那么容易。“自2014年起,60%的法国恐袭案施袭者都不在名单上。”恐怖主义分析中心主席布里萨尔(Jean-Charles Brisard)指出,这份名单未有全面显示国内的恐袭威胁。

你要记住,这(S档案)只是冰山一角。
恐怖主义分析中心主席布里萨尔
有国家安全专家指出,法国未有足够资源向所有可疑份子作24小时严密监控,难以防范所有恐袭。(VCG)

国家安全部将名单上的名字按潜在威胁排序,列在名单首位的人往往会被当局密切监视,亦会被警方问话。

不过国安专家多年来一直警告,法国未有足够资源向所有可疑份子作24小时严密监控,因为要全面监控一名疑犯便需要用上20名警员。庞大的警力负担令当局不胜负荷,故调查人员现时多依靠监听电话或互联网追踪恐怖份子。

面对S档案内近两万名可疑份子,以及数量难以估量的“漏网之鱼”,警员图阻止所有恐袭发生的无力感肯定是相当沉重。诚如一名反恐警员所说:“一想到那份名单遗漏了某个被我们错误判断的恐怖份子,我总是难以入眠。”

正如是次Super U超市挟持人质事件施袭者拉克迪姆,他虽在名单之上,却被判定为“没有重大潜在威胁的小人物”而令当局疏于防范,引发今次惨剧。总统马克龙上任后致力打击国内恐怖主义并修改反恐法,大规模恐袭事件似有暂时停歇迹象,然而这类独狼式袭击还是使法国防不胜防。