丑闻不断 安倍如何保住相位

森友学园事件，加计学园事件，自卫队篡改记录事件，一系列丑闻沉寂一年后卷土重来。日本首相安倍晋三的支持率更迈过死亡交叉，继去年7月后再次低于反对率。
面对9月的总裁选举，他的民望已低于主要竞争者石破茂和前首相小泉纯一郎之子小泉进次郎。
党内派阀蠢蠢欲动，试图夺过首相大位。意图永续执政的安倍，面临新的挑战。

恐怕连安倍自己都没想到：森友学园、加计学园这些曾将他政治声望带入谷底，却已“入土”的丑闻会被重新掘出来，令他在同一个地方摔倒两次。3月开始，关于森友及加计学园的更多资料被爆出：财务省文件曾被篡改，关于安倍指示的文件不翼而飞，更有涉案人员自杀。一番纷扰之后，安倍晋三民望重回低点：NHK本月10日的追踪调查中，安倍的支持率只剩下38%；偏保守的《读卖新闻》旗下东京电视台，更公布31%的新低数字。

    让地风波持续发酵

“这间学校与我和妻子无任何关系，否则我就辞职！”去年2月，面对反对党议员的激烈质询，安倍晋三斩钉截铁的回答。事发日本大阪，隶属于森友学园的冢本幼稚园，被发现教学童唱二战后已被废止的日本军歌，学习带有国家主义色彩的《教育勅语》，甚至还在每周的晨会上高呼“安倍首相加油”。紧随其后，有媒体揭露该学园即将开学的另一家幼稚园，土地仅以市价八分之一购入，更将安倍晋三的妻子安倍昭惠列为名誉校长。

安倍晋三可谓日本右翼的共主，一家极右倾向的幼稚园将其当成“神主牌”也属正常。然而，如他被证实涉入不当土地交易，不仅首相职务不保，更可能需要负上法律责任。对贱卖土地一事，财务省表示：“由于学园承担了土地垃圾清理费，所以在出售时扣去了这笔费用。”可是，森友学园少付的8亿日圆可供大型卡车清运4000次之多，别说是一片土地，即使清空一个堆填区也不需要这么多运力。

森友事件本已随去年的众议院大选离开公众视线。怎料，今年年初《朝日新闻》发现财务省提交的审批文件前后不一，而财务省3月12日更承认文件被修改，其中包括删去安倍昭惠提及“这块地很好”的相关言论。随后，财务省更承认，曾与森友学园的律师夹口供：统一口径称8亿元为垃圾清运费。

与森友丑闻类似的，还有加计学园事件。该校理事长加计孝太郎疑借与首相安倍晋三关系，绕过正常程序，在爱媛县免费取得公共用地，让旗下的私立大学冈山理科大学开设兽医学院。其后更获政府资助96亿日圆（约6.5亿港元）用作设施建设费。去年5月，《朝日新闻》取得文科省内部文件，表示建校是“首相的意向”，遭到内阁官房长官菅义伟否认。随后，文部科学省承认文件真实性，但否认事件同首相直接相关。

诱发事件升级的，是农林水产大臣斋藤健4月13日承认：开设兽医学院一事属“首相项目”，由安倍晋三“直接关切”。事发的爱媛县今治市政府内部文件中，有一份在2015年6月签署，有关安倍领导的内阁府与今治市政府就学园倾谈的报告书，其中两页不翼而飞。安倍早前一直坚持否认与事件有关，并指相关决定同其私交无关。不过，当众多人证明确指控安倍，物证又出现诸多疑点，安倍晋三的解释显然难令人信服。

    包庇下属、极力隐瞒　变诚信危机

一系列丑闻令安倍晋三的地位变得尴尬，倘若认错可能导致在野党穷追猛打；即使侥幸躲过风波却可能引来更多爆料接踵而至。也许在两件丑闻中，决定多由下级官僚揣度上意做出，安倍本罪不至死。可是他对于涉事下属包庇袒护、事情曝光时极力掩盖的表现，加之事件如挤牙膏般发展，占据每日新闻版面，已然压垮了他的形象。根据NHK的调查，在不支持安倍内阁的理由中，46%受访者认为安倍“人品难以信赖”，更有24%选民认为他“不廉洁”。

除此之外，安倍晋三的得力大将麻生太郎也麻烦不断。除去批地丑闻将财务省带向风口浪尖，13日，日本《新潮周刊》爆出财务省事务次官福田纯一多次骚扰女记者，并提供相关录音。如同安倍袒护自己，麻生亦力保福田，不打算就事件惩罚福田，又指福田已经感到懊悔。面对记者对诸多丑闻的质疑，麻生更怒斥媒体“应多关注像“跨太平洋伙伴全面进展协定”（CPTPP）这样的事情，而不是揪着丑闻不放”。荒唐言行亦拖累安倍民望继续走低。

    挑战者蠢蠢欲动

“安倍晋三可能无法三次当选总裁，也许今年6月就会下台”，前首相小泉纯一郎谈及近期政情时评论到。如果读者看过自民党总裁选举的民调，便能理解话中深意：3月18日的调查中，石破茂的支持度达到25.4%，紧随其后的是23.7%的政坛新星小泉进次郎，即小泉纯一郎之子；安倍支持率约21.7%，排名第三。小泉纯一郎一番话，为孩子擡轿的意图明显。

事实上，党内竞争者多将近期丑闻当作9月自民党总裁选举时夺权的契机。副总干事长小泉进次郎表示，这不是政府的问题，而是整个政治体制的问题，似在暗示安倍应该辞职。另一位潜在竞争者石破茂接受访问时则说：“愈来愈想知道事件是怎么回事，应该召集更多证人来国会发言。”就算他们不是幸灾乐祸，相信也希望安倍继续困于危机之中。

无论是石破茂或是小泉进次郎，都非等闲之辈。石破茂党政经验丰富，曾任防卫厅长官，农林大臣，地方创生大臣；党职方面曾任自民党干事长，更两次参选总裁，却败于麻生太郎和安倍晋三。相比于安倍和麻生老练城府深，石破茂擅长营造亲民朴实的形象，在此时格外讨喜。小泉进次郎则是日本政界的新星，辩才在自民党内更无人出其右。他虽背负“政二代”的名号，却也是美国哥伦比亚大学政治学硕士，更曾任职于著名智库国家战略研究所（CSIS）。

面对众人挑战，安倍似乎想用外交战场解围。早前，《日经新闻》引述自民党内部人士自信满满的宣示：“只要安倍晋三能度过当下的坎，马上就能进入擅长的外交战场。”也许安倍想借此次访美重演当年同特朗普亲密会面之后，民调急升的盛况。

    外交解困　效果成疑

然而一年前，特朗普尚未执政，安倍只需制造两人友好的氛围，令日本国民相信美日同盟尚属稳固，便大功告成。如今，日本国民已认识到特朗普的善变，及其竭尽全力追求最大利益的本质。无论是朝鲜问题，或是贸易争端，安倍都需要拿出实际成果，方能取信于民，难度高出许多。

相对于内政，安倍晋三的外交功绩更难博取选民的认可。NHK今年4月的调查显示：只有9%受访者认为安倍常挂在嘴边的“朝鲜劫持日本人事件”有所进展；不到10%的受访者满意安倍晋三在朝鲜核问题上的表现。无论是推动北方四岛问题、改善中日关系、解决朝鲜绑架日本人事件还是维持美日同盟等，如今看来都乏善足陈，安倍以外交脱困的想法似乎过于幼稚。

    “小圈子选举”有利安倍保相位

不过，自民党总裁选举方式，为安倍撑起了保护伞：409位国会议员一人一票，70万自民党党员则分享剩余的百余票。选举制度决定了：获得党内支持远比公众支持重要；获得议员支持远比争取基层党员重要。尽管安倍在民间支持率跌至谷底，但在自民党支持者中，认为安倍适任首相的比例高达47%，远多过石破茂的18%。

至于最重要的选票来源：国会议员中，安倍晋三更保持优势。安倍目前仍获得党内最大派系细田派以及第二大派系麻生派的支持，两者共为安倍提供至少153张选票；握有44张选票的二阶派领导人，自民党干事长二阶俊博公开表示，“安倍晋三首相等政治家是否参与是焦点之一”，似乎也展示了对安倍晋三的支持。

这也解答了一个问题：为何麻生太郎为安倍带来了一系列麻烦，甚至已成为东京政界的众矢之的，却依然稳坐财相大位。如果安倍晋三开除麻生太郎，即使不能获得公众普遍支持，完全度过危机，也至少能令其公众支持率大幅上扬。然而，对安倍晋三而言，所谓公众支持全无意义，真正左右政局的只是派系实力。

根据NHK的民调，目前自民党依然获得35.4%支持率，比立宪民主党、公民党、希望之党等所有反对党的支持率综合还要高。民调反映尽管安倍丑闻缠身，公众却仍无法对其他政党拾起信心。在反对党疲软无力的状态下，唯一的威胁来自党内；至于民意，只是大选前才会被政客考虑的问题。

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