安倍赴美外交秀 救得了低迷支持率?
森友学园事件,加计学园事件,自卫队篡改记录事件逐个引爆,丑闻缠身的安倍晋三支持率跌至38%,接近史上最低点。面对9月的党总裁选举,安倍支持率更落后于主要竞争者石破茂和小泉进次郎,首相生涯随时终结。正因如此,此次访美之行更被他寄予翻身的厚望。
借日美外交为安倍本人加分,早有前例。前年年底,多次主张“向盟友开刀”的特朗普当选美国总统,令日本上下震惊。首相安倍晋三不惜放下国家领导人架子,在特朗普上台前飞赴纽约拜会。失了面子,却换回特朗普对自己的好印象:巩固美日同盟之余,也令国民安心。而安倍本人的支持率,亦在当时达到60%的高位。
今时不同往日,当美国挥起贸易战的大刀,日本处境之危险丝毫不亚于去年1月。早前美国向进口钢铝材征收惩罚性关税,大部分盟友均获豁免,惟有日本未获此待遇。而谈及谈判中的日美自贸协定,特朗普竟将日本形容为“一直在损害我们经济的国家”。
至于朝鲜问题,自金正恩确认同文在寅和特朗普的会谈,并与习近平会面后,日本地位进一步被边缘化。许多日本人担心朝鲜同众多国家博弈时,日本利益将被出卖。而深受民众关注的日本公民绑架问题,仅有9%国民认为解决进展顺利。
相比于去年年初,安倍的任务显然更重。当时,特朗普尚未执政,安倍只需制造两人友好的氛围,令日本国民相信美日同盟尚属稳固,便大功告成。如今,日本国民已认识到特朗普的善变,及其竭尽全力追求最大利益的本质。无论是朝鲜问题,或是贸易争端,安倍都需要拿出实际成果,方能取信于民,难度高出许多。
另一方面,特朗普此时面对的安倍晋三,也非一年前根基稳固,支持率过半的日本首相。在日本,即使执政党不变,经贸同外交政策也会随首相更迭而产生变化。面对三个月后可能下台的首相,希望特朗普给出政策承诺,或做出让步也不现实。
安倍也非全无好消息,今日凌晨(4月18日),特朗普已在海湖庄园同他会面。随后的记者会上,总统特朗普承诺:将在美朝峰会上向金正恩提出朝鲜绑架日本公民问题,并再次重申:美日在解决朝鲜问题上的立场一致。对将绑架问题纳入朝核谈判的目标,安倍尚属完了第一步。然而真正困难的是说服朝鲜将该问题纳入考量。
众多不利因素下,安倍希望藉访美摆脱低迷民望,似乎并不容易。