【视角】库尔德与加泰的失败启示　独派被反将一军　计算有何失误

若有外星人观察地球，由远古时代到今日，可能外星人看到的是地壳的分裂与合并；却不知道对于地球人来说最重要的分裂与合并，都是肉眼看不见的。
脱离大国而独立，谈何容易；但历史上一直不乏挑战者，希望以亲手划下的国界，建立一族家园。但为何加泰罗尼亚人与库尔德人事前浩浩荡荡，最后却进退失据？

翻开历史书，石油重镇基尔库克（Kirkuk）一直是兵家必争之地，它是库尔德人的家，也是阿拉伯人和土库曼人的家。机场、军事要塞、一望无际的油田，石油蕴藏量达80亿桶，基尔库克无疑是库尔德人的命根，3年来几乎独力支撑着库尔德经济。

伊拉克已故前总统塔拉巴尼（Jalal Talabani）的儿子巴菲（Bafel Talabani）在周五（20日）形容，发起公投的决定是“巨大的错误。”－－因为一个公投可能令库尔德人永远失去基尔库克。

隶属伊拉克中央政府的伊拉克安全部队（Iraqi Security Forces）上周日（15日）发动军事行动，进攻由库族部队控制的基尔库克，并成功控制了这个重要城市。伊拉克政府对这个石油重镇觊觎已久， 库独变相提供了一个出兵借口，也令库族人失去了重要的支柱。“这是他们（库尔德人）面对过最沉痛的历史教训。”与伊拉克安全部队一同“出征”基尔库克的什叶派民兵人民动员（PMU）成员说道。

外忧内患并成一个成语，并非毫无原因。库尔德两大政党库尔德斯坦民主党（KDP）及库德斯坦爱国联盟（PUK）意见一直分歧，到2012年才能统一内阁，惟军方分别支持两派，亦成为了今次库尔德公投遗祸的一大原因。

由塔拉巴尼率领的PUK从未全心全意支持公投，并主张与巴格达政府透过谈判解决独立争议。恰恰今次伊拉克安全部队发动攻击的源头，就是由PUK旗下军队库尔德自由斗士 （Peshmerga）负责的基尔库克南部，甚至进攻过程亦显得相当顺利。未能枪口一致对外，恐是库尔德人的一大败笔。

  　被放在赌台上的加泰罗尼亚

镜头一转，加泰公投当日，新闻尽是西班牙国家警察用武力拖走选民、殴打民众至头破血流的画面，但加泰人仍然不畏强权，用尽各种方法收起票箱避开警察，消防员保护示威群众的画面依然历历在目，满腔热血的公投，却换来加泰自治区主席普伊格蒙特（Carles Puigdemont）的无棱两可，与马德里政府的不放在眼内。最终，马德里政府更宣布要收回加泰的自治权，加泰独派的举动，得不偿失。

不过对普伊格蒙特来说，似乎本来就没有一举独立的打算，独立公投这出戏的镁光灯，并非落在奋勇向前的加泰人身上，而是西班牙政府身上。若西班牙政府若因公投态度软化，独派可以以之为谈判手段，但事实显然并非如此。

西班牙左翼政党“我们可以”（Podemos）发言人Pablo Echenique明言，首相拉霍伊（Mariano Rajoy）想用收回自治权的强硬手段“侮辱”加泰。普伊格蒙特迟迟未宣布独立，一来普伊格蒙特有意豪赌一场，借刀马德里政府的强硬回应，望借此唤醒沉默的大多数。二来是加泰仍缺少要独立最关键外国势力的支持。

欧盟委员会主席容克（Jean-Claude Juncker）表示，如果容许加泰罗尼亚独立，变相鼓励其他欧洲独立势力，欧盟区内的98个主要地区都可能要求独立，欧盟明显不会支持。

  　 政治从不公平　外国势力

库尔德人和加泰人或会大喊不公平，为何人口只有200万，财政亦不独立的科索沃当年“有幸”成功独立，而非独立条件成熟得多的他们。

虽说大部分科索沃居民是阿尔巴尼亚人，而非塞尔维亚人。但科索沃1990年代成功自塞尔维亚独立，显然不是以民族主义的理念感化对方；而是北约（NATO）出手轰炸塞尔维亚政府，科索沃又在北约推动下与塞尔维亚签署协议，享有实质自治权。这个成功先例的每一步，对绝大多数国家来说都要退避三舍。

没有外国势力帮助下，要独立不是不可能，但非常接近不可能。

但加泰人与库尔德人亦绝非徒劳，要等待真正独立一日，在族群中延续民族主义浪潮亦是必不可少。虽然联合国与欧盟等组织经常反驳民族主义，去年欧盟主席容克就说过：“国界是政客的最差发明。”但英国脱欧一事似乎泼了容克一身冷水。

  　“民族自决”难作为独立之本？

库尔德与加泰的独立运动，都是手握“民族自决”（National self-determination）大旗而行。“民族自决”是美国前总统威尔逊（Woodrow Wilson）在1918年带到国际舞台，简单来说即是人民有权利建立国家，自由决定政治地位，追求经济、社会和文化的发展。

提出“软实力”这个重要概念，并曾出任多个重要白宫职位的国际关系专家奈尔（Joseph Nye），对于民族自决作为“独立之本”提出质疑。他指出，以民族自决作为首要道德原则，犹如自说自话：威尔逊提出“民族自决”时，以为会为中欧带来和平稳定，最后却被希特拉利用，上演一出自导自演的戏码，在1930年以自决为由吞并奥地利及捷克斯洛伐克。

历史教训至今日仍然历久常新。奈尔又指，事实上世上只有少于10%的国家由单一民族组成，以民族自决作为首要而非次要道德原则可以引发灾难级后果。不同的种族像云石蛋糕一样混在一起，而非层层分明的夹层蛋糕，要分办谁是非我族类并不容易。就如印度在1947年独立后，印巴分治的过程亦是漫长而痛苦的。

（综合报道）