特朗普这次干得漂亮!

撰文: 高蔚言
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对于美国民主党,以及新保守主义派来讲,美国承担巨额军费对外驻军“绝对符合美国利益”。但对于简单、粗暴的特朗普(Donald Trump)来说,持这种想法的都是舍本逐末的“败家子”。特朗普日前要求北约成员国的军事支出增至GDP的5%绝对不是虚张声势,否则美国真翻不了身了!

今夕不同往昔,世界变了,世道变了,美国也应当改变了。从商人的思维看,特朗普一定要将所谓盟友们“花小钱,保平安”的陋习彻底丢进历史垃圾桶里。而且认定,盟友们必须提高自身的国防开支,还得向美国交足保护费。

欧美政治正确派们认为,美国的国本源自欧洲,北约才是美国安全政策的基石。但候任总统特朗普完全不认可,绝对不能惯著盟友们“花小钱,保平安”。左图: 北约秘书长吕特(Mark Rutte)右图:特朗普。(Reuters)

商人对财富的嗅觉可谓极度灵敏,胆大心细,打破常规去做事,这是异于常人的特质。无论是特朗普还是马斯克(Elon Musk)都已清晰表达——“美国优先”的核心要点就是收缩,首要解决内部不必要的机构,不必要的开支。

美国海外驻军源于二次世界大战,美军基地一度接近5,000个。二战结束后,大部分军事基地被关闭缩减。美苏冷战结束后,美国出于国内压力进一步关闭了许多驻外军事基地。截止2021年,在世界各地的军事基地尚有374个,广泛分布在世界140多个国家,驻军近30万人。欧洲、亚太与印度洋、中东与北非以及美洲是美国驻军的四大战略区。

美国军费中,相当一部分都是花在盟友身上的,这是基于历史和霸权主义、利益的需要。所以美国军费遥遥领先全球,并不完全是穷兵黩武。以2024财年为例,美国防预算8,860亿美元,比排在后面的中、俄、印、英等9国的国防预算总和还高出20%。虽然美国在北约、日本和韩国等主要盟友中承担的驻军费视作机密,但2023年北约军费总额约为1.1万亿美元,继续创历史新高。多个讯息渠道表明,美国占北约总预算长期稳定在65%以上。这样的比例同样出现在美军驻日本和韩国的费用分摊上。

“显然这是吃了大亏!”,特朗普在第一个总统任期就明确要求北约盟友们必须提高防务开支,重新设定分摊比例。而据北约现有的相关规定,成员国的确应至少将GDP的2%用于国防开支。在特朗普的威胁与俄乌战争压力下,目前北约32个成员国中已有23个达到了这一目标。其实,大多数北约国家的确尽了努力,算是完成了作业。现在特朗普现又告知门客们,2%只是一个小目标,现在的要求:5%!

要知道,如今的欧洲经济一团乱麻,欧盟2023年GDP增速仅为0.4%。此外,全世界能达到这样军费开支标准的国家不足10个,这些国家要么是正在战争,要么是严重缺乏安全感。而美国2024年的国防预算占其GDP的3.24%,被视为强劲对手的中国只是1.3%。可想而知,国防开支提高到5%,就必须以牺牲社会福利,经济支持和投入标准,给国家的整体发展带来严重失衡。

特朗普是在压榨伙伴吗,当然是!或许在东方人看来盟友间搞成这样是匪夷所思的。可人类历史上,无论东西方的各类“盟友”从来就是为了某种利益而结盟,盟友间除了共同获取利益,就是相互利益的交换,如果一方认为不再符合自己的利益,那就重新合纵连横,布置新的棋局。因此会时常听到“我们的盟友,把我们卖了”的抱怨。

2024年7月10日,北约秘书长斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)、美国总统拜登(Joe Biden)、英国首相斯塔默(Keir Starmer)、德国总理朔尔茨(Olaf Scholz)、法国总统马克龙(Emmanuel Macron)、芬兰总统斯图布(Alexander Stubb)和匈牙利总理欧尔班(Viktor Orban),同在华盛顿出席北约峰会。(Reuters)

世界大格局已经在深刻变化,美国的这些盟友只能怪自己不争气。欧盟想要用欧元挑战美元,结果碰了一鼻子灰;日本、韩国当面献媚,背后耍阴谋,谋求成为真正的主权国家,怎奈关公面前耍大刀,撞到了玩阴谋的老手。特朗普并不真的是简单、粗暴的白痴——精于算计,虚张声势,基于实力的规则权本就是商人的底色。如今的盟国们,都混成了仆从国。

如此欺压戏弄盟友,特朗普就不担心它们离心离德,起了反叛之心吗?特朗普肯定是仔细透彻地分析了自己的利益与盟友的七寸要害。在美国的压力下,北约成员国只能节衣缩食,它们越虚弱,越会唯马首是瞻。如果不甘心被当作仆从国,就如特朗普所强调的,他“绝对”会考虑退出北约。这样的结果是仆从国们不可接受的。特朗普的算盘就是美国不再投入大量资金情况下,反而产生更大作用。

特朗普的账本里一定是既要军工赚大钱,又要世界和平;既要恢复美国工业势力,还要“Make America Great Again”(让美国再次伟大)。中国人最为关心的美国是否协防台湾,特朗普也会先坐下来谈谈这笔买卖,但谈判对象不是台湾,而是中国。

在北约军费问题上,这次特朗普干的绝对漂亮,欧洲政客们品尝了“包办的婚姻——身不由己”的味道。可美国确实也不能一直惯着它们这种“消费”习惯。当然,为让盟友安心,美国也会告诉它们,等“美国再次伟大”了,会重演马歇尔计划(The Marshall Plan),让欧洲跟着再度复兴。迫于形势,欧洲政客们只能琢磨一套新的选举说辞告诉选民们——苦先挨着,好日子很快就会到来。

历史从来都是借鉴,而不是复制。未来谁都想象不到。