沉迷教训小国的优越感,美国已经输了!

撰文: 陆执言
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近日联合国大会以187票赞成、2票反对、1票弃权的压倒性多数通过决议,敦促美国终止对古巴的经济、商业和金融封锁。这是联大连续第32年通过类似决议。

在1992年谴责美国制裁古巴的决议首次提出时,只有59个国家表示支持,之后投赞成票的国家逐年递增,近年来除了美国和以色列投反对票,哥伦比亚、乌克兰等极个别国家投下弃权票,其他大部分联合国成员国都投下赞成票。

这是联合国每年都要进行一次的民意检测,有声音认为一年一度被全世界打脸的投票是对美国的羞辱。但美国丝毫没有将古巴从支持恐怖主义国家名单移除的意思,丝毫没有放松制裁的意思。

美国外交官每年的辩解大同小异:“制裁是为在古巴推进民主、促进尊重人权和基本自由而对古巴做出的更广泛努力的一套工具。”

图为2024年10月20日古巴哈瓦那,该国电网当日再次崩溃,整座城市陷入黑暗。(Reuters)

这不过是一套用强权推行美国价值观的操作。

从1961年和古巴断交,美国就开始对古巴实行经济、金融封锁和贸易封锁。根本原因是古自1959年卡斯特罗领导古巴革命胜利,古巴成为社会主义国家走上了和美国截然不同的道路。尤其是经历了吉隆滩之战、导弹危机,美国和古巴奠定了政治意识形态敌对的关系。

古巴位于加勒比海西北部,北部距离美国佛罗里达半岛顶端仅有217公里。在近在咫尺的美国后院,美国容不下古巴的背道而驰。封锁禁运是为了以压促变。

美国原本认为,只要对古巴实施封锁,古巴经济就会被摧毁,古巴当局就能屈服。事实是,美国对古巴以压促变的政策早就失败了。60多年过去了,社会主义对古巴的统治根深蒂固。封锁给古巴经济带来了一定的伤害,却远未到崩溃的程度。

距离上帝太远,距离美国太近,是每一个拉美国家的哀叹。巴西在2021年联合国涉古巴的决议中投下弃权票。今年投下赞成票的阿根廷外长被亲美的阿根廷总统米莱解除了职务。即便全世界不支持美国,拉美的大国巴西和阿根廷也不得不忌惮美国。对古巴的封锁,是美国的大国“威严”所在。60多年不曾解除制裁,是一个大国对小国的蔑视和无视。

挥别“卡斯特罗时代”的古巴政治交接平稳。图为古巴国家主席迪亚斯-卡内尔,2019年10月当选古巴国家主席。2021年4月19日,古巴共产党第八次全国代表大会闭幕,迪亚斯-卡内尔当选第一书记,正式成为古巴最高领导人,是1959年古巴革命以来第三位最高领导人。(REUTERS)

现实就是如此赤裸裸。对中国这样的意识形态不同的大国,美国竞争、对抗的同时注重合作。对于古巴这样和美国完全不在一个量级上的意识形态对立国,美国的态度就只是制裁制裁制裁,封锁封锁封锁。

奥巴马政府时期,为了集中精力应对亚太局势,美国和古巴的关系一度出现缓和。2014年底,美古宣布开启关系正常化进程,2015年,两国恢复外交关系。但奥巴马政府未能全面解除对古封锁。2017年特朗普上台后,推翻了奥巴马的政策,2021年拜登上台后未取消特朗普政府对古采取的任何一项制裁措施。越是美国单极霸权面临挑战的关键时刻,美国对制度尊严大国强权看得越重。霸权的优越感建立在教训古巴之上。放过古巴,对美国来说是越发不可能的选择。

真正的制度自信从来不是靠打压颠覆和封锁获得的,真正的大国威严又何必建立在教训他国之上。美国的一意孤行说明正义从来不是靠投票实现的。而全球大多数国家投出和美国不同的票意味着,美国的霸权从来不是理所当然,也不会一直畅行无阻。

从1992年只有59国赞同解除对古巴的制裁,到如今187国赞同解除对古巴的制裁。这是世界之变,更是美国面临的国际环境的根本之变。对霸权愤怒的量的积累是为了等待质的改变。美国可以装聋作哑,但持续等闲视之必然丧失因时而变的最后机会。