债务陷阱论是西方自娱自乐 中国对非真正做到“一个都不能少”
中非合作论坛在北京举行峰会,非洲和中国建交的53个国家悉数出席。按照官方说法,这是近年来中国举办的规模最大,外国领导人出席最多的主场外交活动。这次峰会确定了未来三年实施“中非携手推进现代化十大伙伴行动”。 为推动“十大伙伴行动”实施,未来三年,中国政府愿提供3600亿元人民币额度的资金支持,包括提供2100亿元人民币信贷资金额度和800亿元人民币各类援助、推动中国企业对非投资不少于700亿元人民币,为中非各领域务实合作提供强有力支持。不得不说,能够邀请这么多国家领导人,能够办成实实在在的那么多事,这个世界上目前来看,只有中国。如今,美国和欧洲国家不是有心无力就是连最基本的有心也没了。
关注国际政治的人不难发现,近些年中国的主场外交越来越多,不管是2014年的APEC峰会,2015年的上合峰会,还是2016年的G20峰会,还是2017年的一带一路高峰会,2018年中非峰会和上合峰会,2019年一带一路高峰会,还是2022年的金砖会晤, 2023年的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛,再到今年的中非合作峰会,涉及到的国家越来越多,不管是发达国家还是发展中国家,不管是南方国家还是最不发达国家,中国真正做到了“一个都不落下”。这一点和美西方主导的那一套秩序在非美西方国家实行的截然相反。
中国在主场外交方面占据主动权,不仅和世界各国广交朋友,更把美西方故意忽略或者说从来没有打算帮助其共享人类发展机遇的非洲国家、美洲国家都拉过来共同发展。哪怕这些国家被美西方的选举制度和深度干涉常常搞得发展不连续甚至严重受阻,但是中国靠着自己的影响力和强大的“动手能力”实实在在在这些国家搞基础建设,搞外贸往来,促进当地的经济发展。中国在话语权方面的抢占,说到底不是停留在西方的那种“纯口头,纯忽悠”,中国靠实打实的功夫在这些国家扎根发展,然后基础做好之后,开始抢占话语权。
但特别要说的是,中国始终坚持也做到了“和平共处五项原则”——不干涉任何国家的内政,在和别国发展打交道的过程中从不附加任何政治条件。这一点拉美、非洲国家真的会体会到其多么大的好处和尊重。就说一点,各国到访北京,不论国家大小,不论国家贫富,中国领导人都会以国礼相待,仅就这一点,世界上恐怕也只有中国做到了。试问哪个正常的人类社会不喜欢自由和受尊重?中国几十年坚持下的原则实实在在让这些国家看到了世界上有一个强大的国家竟然可以完全尊重自己,而不是被美国、欧洲国家整天卡着脖子为自己服务。
中国在主动拉拢这些国家的同时,不仅在政治上完全不干涉,给予充分的尊重和理解甚至是支持,在经济上甚至处于一种主动大规模长时间让利的模式——非洲国家发展的慢说到底历史因素更多,美西方的阻挠和控制更多。中国帮助发展基建,规划城市和社会形态,甚至是提供管理经验等等,帮助进出口贸易等等,不仅让这些国家快速收益,而且是一种“永续而非暂时”的收益模式——靠自己发展。中国提供技术,经验,市场等等,这些也是互惠互利的。中国的很多基础建设配套的东西可以拿到非洲国家,很多劳务输出可以实现,大量的中国产品出口到这些国家;当然,非洲的原材料可以进入中国等等,互惠互利实实在在在中非的往来中得到了体现。
正如习近平在本次论坛峰会主旨演讲中所提的那样,实现现代化是世界各国不可剥夺的权利。西方现代化进程曾给广大发展中国家带来了深重苦难。第二次世界大战结束后,以中国和非洲为代表的第三世界国家相继实现独立和发展,不断纠正现代化进程中的历史不公。外交部长王毅也在中外记者会上指出,中非双方一致同意打破“小院高墙”、反对歧视偏见、纠正历史不公,推动现代化发展事业惠及全体人民。这样的时代背景,对全球南方国家无疑是一种鼓舞和激励。
至于近年来,一些西方国家在国际上散布中国“债务陷阱”论。首先,“债务陷阱”、“新殖民主义”等词并非出自非洲。其次,事实已经证明,所谓中国在非制造“债务陷阱”,是西方的一种政治操纵手段,目的是为了扰乱中非关系。道理其实非常简单,如果中国真的在非洲制造了“债务陷阱”,为什么非洲国家这么多年都前赴后继?
反之,埃塞俄比亚前驻华公使所罗门·特斯法亚·特里拉的话很有代表性: “众所周知,世界上几乎每个国家都会有外债。中国人不会要求干涉我们的内政,不会强迫我们支持他们的政治立场,从而让我们获得贷款。”在特里拉看来,非洲的债权人分为两种——西方国家和中国。非洲人愿意接受中国政府的借贷,用于基础设施建设,并不会因此产生债务危机。他认为最重要的事,是非洲如何充分利用资金,促进当地发展。
事实上,20世纪90年代以来,非洲各国谋求发展,百业待兴,整个非洲需要大量资金,投资到基础设施、工业、教育、能源的建设当中。在这个过程中,成果是最实实在在的。亚吉铁路、蒙内铁路、喀麦隆克里比深水港等等,中国在非洲所落实的一些项目,无论是投资还是企业,都能看到一些实际具体的成果。所以,是否“债务陷阱”,都并非第三方来评断。中国是否投资高度契合非洲发展的需求和痛点,非洲国家做了自己的判断。就是那句俗语: “鞋子合不合脚,自己穿了才知道。”
中国宣传自己的发展经验、制度经验,不仅异于美西方的经验而且优于美西方的成果——非暴力照样可以发展的很好。最大的不易是,中国对这些国家的“授人以渔”是持之以恒的,在这次中非论坛上整体关系提升为新时代全天候命运共同体,携手推进现代化六大主张、十大伙伴行动……因此相比较而言,向谁靠拢,或者说更多的选择与谁合作已经是一目了然。要经验给经验,要技术给技术,要钱给钱,要人才给人才,帮助其发展,无任何政治附加条件,和中国打交道,是世界上最简单也最受益的外交。中非合作论坛,无疑再次点亮了“南方时刻”。