美国不支持乌克兰北约化会是终结俄乌冲突的起点？

2024年北约峰会7月9日至11日在美国华盛顿举行。乌克兰问题仍然是此次峰会上的焦点话题。尽管乌克兰正在等待加入北约的承诺。但现实很残酷，在北约峰会召开之前北约秘书长斯托尔滕贝格就在新闻发布会上公开说，乌克兰不会收到加入北约的直接邀请或路线图。法国总统马克龙（Emmanuel Macron）公开说，美国和德国“强烈反对”邀请乌克兰加入北约。

此前6月4日《时代》周刊刊登了对美国总统拜登（Joe Biden）的专访。在采访中，拜登表示，乌克兰的和平愿景并不一定是让该国加入北约。拜登称，“我们与他们的关系就像我们与（北约）其他国家的关系一样，我们向他们提供武器，以便他们未来能够自卫。但是，我不准备支持乌克兰‘北约化’。”美国白宫国家安全委员会战略沟通协调员柯比（John Kirby）近日表示，乌克兰必须先打败俄罗斯，才有望成为北约成员国。

早在2019年2月乌克兰修改宪法将乌克兰加入欧盟和北约写入宪法。俄乌冲突爆发后，乌克兰加速了申请加入北约的进程。北约早就公开的立场是希望乌克兰加入北约。作为北约的核心成员国，美国在推动北约东扩吸纳乌克兰方面发挥着关键的作用。现如今拜登不支持乌克兰北约化的言论被认为是出人意料的。

乌克兰入北约，从来不是一个是与否的问题，而是一个进程进度把控问题。波罗的海三国和波兰等国的观点是希望乌克兰迅速加入北约。美国德国等国的观点是乌克兰满足一定的条件才能加入北约。乌克兰目前请求的还不是加入北约本身，而只是一种具有法律约束力的邀请，加速推进乌克兰加入北约的进程，以确保乌克兰能够最终加入北约。但即便如此，对话也进行不下去，在这一问题上的主要反对者是美国和德国。去年的北约峰会上乌克兰就认为有必要向乌克兰发出明确的成员国邀请，最后这一诉求落败。今年的峰会乌克兰收到邀请的愿望同样落空。

从坚持乌克兰要满足一定条件才能加入北约到现如今的不支持乌克兰北约化，拜登的言论是否意味着美国将不再谋求乌克兰加入北约？

从根本上讲，美国推进北约东扩纳入乌克兰的计划是过去这么多年来长远的国家战略利益选择。而如今当乌克兰是否要加速加入北约的进程摆在桌面上时，不仅关乎战略，更多的考量是目前的战争局面。

目前的战争本质上是北约急速谋求东扩而俄罗斯不接受的结果。美国承受不起乌克兰战败后美欧在地缘政治上的重大损失，也承受不起美欧关系因此产生的裂痕，因此诉求是乌克兰打赢。

但是如果打不赢如何维持局面弥补局面？出资维持乌克兰打下去得不到国内的广泛支持，也得不到北约成员国的一致响应。如果将乌克兰纳入北约等同于美国为首的北约同俄罗斯宣战，这同样不会得到广泛支持。这些都是现实。既输不起也无法亲自上阵打，只能勉强维持对乌克兰的支持，是目前局面的尴尬之处。

更令人难堪的是，从战场看乌克兰未必会赢。不支持乌克兰北约化有可能是拜登为战争如何终结做出的设计。不支持乌克兰北约化可能会成为终结乌克兰战争的起点。

一直以来北约试图纳入乌克兰从战略上刺痛了俄罗斯。如果北约不支持乌克兰北约化，有可能让俄罗斯脱敏，这或许是缓兵之计。持续武装乌克兰的同时如果战争冷冻，拜登在国内的政治压力会小很多，欧洲各国亦不会摊牌般将欧洲的地缘战略危机擡出来让美国给出答案。对美国来说，不输不赢不战不和最为有利。