与内塔尼亚胡的“魔鬼交易”或许才是加沙免于饥荒的出路
到本年5月底之前,加沙走廊(Gaza Strip)的一半人口可能将会陷入21世纪以来第三次的最高级别“灾难性”饥荒之中,到时候将每日每一万人当中将会有至少两名成人或四名儿童因为饥饿或者营养不良与疾病而死--这是粮食安全阶段综合分类(IPC)国际专家们的评估。
以加沙的人口计算,这相当于每日有至少222人饿死的层级。拯救加沙人民,可算是刻不容缓。巴勒斯坦建国、两国方案的大政治、大争论还可以等一等。
要避免灾难发生,加沙必需停火,而且足够的人道物资必需能持续送进加沙。
在过去一个月,每日进入加沙的物资货车数量平均不足150架。在战争之前,每日进入加沙的货车数量大约为500架,而世界粮食计划(WFP)认为,每日至少要有300架货车的粮食进入加沙,才足够超过220万人口的需要。
粮食短缺并不是军事问题。以色列安全部门从来都认为要有足够的人道物资养活加沙平民才有可能让以色列达成消灭哈马斯的目标。例如2月29日在加沙北部因为民众抢粮车和以军开枪造成过百人死亡的惨剧中,涉事的人道物资车队其实就是以军委托加沙当地商人筹办的。《华尔街日报》3月21日也报道称以色列安全部门正在计划与同哈马斯无关的当地巴勒斯坦人合作分发人道物资,并希望日后由他们在阿拉伯国家的协助下组成新的加沙政府。
粮食短缺也不是物流问题。加沙内部固然有道路被毁的问题,但粮食送不到有需要的人手上的主要原因,依然是以色列方面对于物资的严格检查,以至在物资短缺之下加沙内部的抢夺(按:不法之徒正藉粮食谋取暴利,普通一只鸡蛋的价格就高达1美元)。事实上,只要以色列愿意放松管制,又或者主动负起占领者的责任去分发物资,并容许物资从以色列直接进入加沙,特别是开放直通北部的艾瑞兹通道(Erez Crossing),加沙的粮食危机就能得到即时性的缓解。
加沙的粮食短缺完全是一个政治问题。在极右的压力之下,总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)一直不接受哈马斯提出的暂时停火条件,也不愿开放更多的通道让物资进入加沙,甚至经常纵容极右示威者在仅有的南部凯雷姆沙洛姆(Kerem Shalom)通道拦阻物资进入加沙。上述的《华尔街日报》报道亦显示,内塔尼亚胡因为以色列安全部门的合作对象与管理西岸的法塔赫(Fatah,哈马斯的政治对手)有关而反对相关计划。(按:哈马斯也因为同一原因而反对。)
哈马斯今天只是个“能够存活便是胜利”的组织。唯一的政治阻力就是出自内塔尼亚胡政府。
从美国参议院民主党(多数党)领袖舒默(Chuck Schumer)上周呼吁以色列重新大选,以至拜登(Joe Biden)表明舒默“说得好”、“代表不少美国人”的说法来看,对以色列最具影响力的拜登美国当局已有了示意以色列政界推翻内塔尼亚胡执政的立意。内塔尼亚胡的最大政敌甘茨(Benny Gantz)3月初也在内塔尼亚胡反对之下访问了白宫。
除了美国的右翼媒体之外,几乎整个西方舆论场不分左右都主张内塔尼亚胡必需下台。(拿英国作例子,保守党大本营《每日电讯报》和工党大本营《卫报》都发布过内塔尼亚胡必需下台的观点文章。”
然而,要踢走内塔尼亚胡,在实际操作上,不只非常困难,而且短期来看,可能弊大于利。
首先,从目前内塔尼亚胡完全站队美国共和党同拜登作对的做法来看,他并不会因为美国现届政府的外交压力而退位让贤。除此之外,踢走内塔尼亚胡的可能办法就只有两个。一是其执政联盟内部分裂,二是重新大选。
内塔尼亚胡的极右盟友一直以拉倒政府作为威胁,施压内塔尼亚胡不要对巴勒斯坦人作出任何让步(按:极右对于哈马斯人质交换以色列囚犯的人数比例的反对是暂时停火还未能落实的原因之一)。内塔尼亚胡的极端正统犹太教派盟友,也有可能因为本月底就要解决的兵役豁免问题而跟他翻脸。
然而,由于以色列政坛没有任何有力的总理人选会比内塔尼亚胡对极右和极端正统派展示更大的包容,拉倒内塔尼亚胡政府只是不理性的“揽炒”,对他们也没有好处。
在两者都不背弃内塔尼亚胡的前提下,重新大选就只有内塔尼亚胡所属利库德集团(Likud)的内部分裂。曾经因为反对司法改革而被内塔尼亚胡解职未果的现任国防部长加兰特(Yoav Gallant,属利库德集团),在暂时停火谈判、极端正统派服兵役等问题上,早已同内塔尼亚胡意见不合、分道扬镳。如果他联合10月7日后加入战时内阁的甘茨,站出来要求提前大选,的确有成事的可能。
问题是,在大选前后的过渡期之中,被中间派抛弃的内塔尼亚胡将会有至少三个月或更长的时间来主持过渡政府。由于反对巴勒斯坦建国、支持以武力消灭哈马斯等主张的确是以色列民意所在(按:他们同意内塔尼亚胡政策,却反对内塔尼亚胡本人),内塔尼亚胡在这段时间内将会没有任何中间派的掣肘,可以胡作非为。这不只无助阻止马上就要发生的加沙饥荒,甚至可能助长内塔尼亚胡以消灭哈马斯“战功”来竞选的意图,使加沙人道状况更进一步恶化。
除掉内塔尼亚胡是好事,但除掉内塔尼亚胡的过程,可能是场灾难。
换个角度来看,可能支持内塔尼亚胡长期执政,却免除他受到极右施压,才是能够即时拯救加沙人民的唯一出路。
要做到这一点,就是要前总理拉皮德(Yair Lapid)的在野“拥有未来党”(Yesh Atid)加入内塔尼亚胡政府,甚至黑纸白字承诺不会要求提前大选或提出不信任动议,让内塔尼亚胡能至少掌权到2026年底。
为了达成换回人质的停火协议,拉皮德此前已经提出过加入政府作为内塔尼亚胡抵抗极右压力的“安全网”。不过,他当时的说法是,他不是要拯救内塔尼亚胡,而是要拯救人质,暗示在救回人质后他依然会主张推翻内塔尼亚胡政府。
问题是,在加沙饥荒迫在眉睫之际,拯救加沙人民的唯一方法可能就是拯救内塔尼亚胡。
内塔尼亚胡从来不是坚实的极右,为了掌权更是不择手段。他在2022年11月的大选前后就曾一边扶植极右一边同阿拉伯政党联络,只为重新坐上总理之位。而对于一些必然会带来灾难性结果的极右主张,例如在斋戒月严格限制穆斯林到耶路撒冷的阿克萨清真寺(Al-Aqsa Mosque)祈祷等等,内塔尼亚胡最后都愿意冒险否决。
今天的加沙局势,正往灾难性的方向发展。如果加沙出现每日以百计的儿童饿死,拜登迫于国内压力很可能会中止对以色列的军援,这对于以色列消灭哈马斯的军事目标将会造成致命性打击。而且,今天的内塔尼亚胡由于极右施压一直回避未来加沙谁来管理的问题,也将使消灭哈马斯变成更加难以达成的任务--正如以军撤走后重新由哈马斯进驻的希法医院(Al-Shifa Hospital)一般,如果以色列不打理好未来加沙的管治问题,权力真空和无政府状态必然造成哈马斯的东山再起。
对于这些加沙的现实境况和可能发展,内塔尼亚胡不可能懵然不知。 可是,对他来说,其个人的政治生存当然比长远消灭哈马斯更为重要。
要换取加沙暂时停火和足够人道物资的进入,拯救内塔尼亚胡的政治生命是一种代价。
这是一宗与魔鬼的交易,对更为长远的两国方案有害无益,却或许是即时挽救无辜人命的必要之恶。