南非长期执政党选新党魁 现总统前妻VS副手 能否改变政局成疑
南非执政党非洲人国民大会 (African National Congress,简称ANC)周六(16日)举行为期5天的全国代表大会。现任南非总统祖马(Jacob Zuma)的党主席任期届满,大会周日(17日)公布新一届党内高层名单,包括党主席一职,而新任主席有望问鼎下届南非总统。不过由于程序上的错误,ANC现将押后一天于周一(18日)宣布结果。
ANC一直为国家民主选举的长胜将军,不过近年在祖马掌政下,国内支持度一直下跌。是次选举将会选出新任党主席,目前两位最高呼声的候选人都采取不同政治方针,或会一改南非政权未来的政策,被外界形容为ANC 23年来最关键的一次党内大选。
源于ANC声名下跌
南非种族隔离政策(Apartheid)1994年被废除,时任ANC主席兼诺贝尔和平奖得主曼德拉(Nelson Mandela)带领该党在选举中胜出。ANC在曼德拉之名荫庇下,多年成为国内呼声最高的政党。不过自祖马在2009年5月就任总统后,ANC的名声有所下滑。
ANC自1994年执政至今,不过该党在2016年地方选举中,被其他政党于多个地区击败,包括首都约翰内斯堡(Johannesburg)、比勒陀利亚(Pretoria)及内尔森曼德拉湾(Nelson Mandela Bay)。当地中产阶级的黑人表示对祖马极为不满,因而投向反对党。
近年祖马被贪污丑闻缠身,他执政下南非失业率高企,国内经济低迷,曾引发多次全国性示威。南非工会大会今年9月初指出,南非暗藏一个地下网络,正侵吞国家资产及操纵贪污,而祖马政府使贪污趋向严重化。工会呼吁市民上街反抗,在9月举行大型示威,控诉总统祖马。ANC亦曾要求祖马下台,指他家族操纵国家。议会同年8月对祖马进行不信任动议,惟最终以198比177票遭否决。在一片反对声音下,加上祖马任期即将完成,ANC决定换血。
两大候选人走不同路线
目前南非副总统兼ANC副主席拉马福萨(Cyril Ramaphosa)与祖马前妻恩科萨扎纳(Nkosazana Dlamini-Zuma)获最多支持。拉马福萨表明,倘若他在选举中获胜,他会致力于打击国内贪腐。恩科萨扎纳则承诺会处理好种族不平等问题。
国会发言人Baleka Mbete公开支持拉马福萨,ANC索韦托(Soweto)地区主席Stan Itshegetseng指ANC大部分的成员都支持他,胜算极大。恩科萨扎纳阵营则表示南非目前贫富悬殊严重,而她获多数基层支持,总统祖马亦多番公开支持恩科萨扎纳,最终必能获胜。
祖马前妻主张平等获基层支持
恩科萨扎纳与前夫祖马的政治口号相近,同样称反对“白人独裁资本”,多次指摘国内白人企业。她亦表明其经济取态,主张大规划改革,让国内的白人资本转移至黑人的手中。恩科萨扎纳亦强调不会理会企业是否支持,说“白人掌控的企业不公开支持我,这是不意外的。”
68岁的恩科萨扎纳为祖马前妻,曾于曼德拉内阁中担任卫生部长。其后于1999年至2009年任外交部长,在2009年至2012年期间出任内政部长。恩科萨扎纳是著名反种族隔离活动的政治家,提倡种族平等及为国内黑人争取权益,获基层、年轻人及妇女支持。不过亦有人认为她包庇前夫祖马,相信她上场后亦不会对祖马提出检控。
现任副总统打贪推经济
党内另一位候选人拉马福萨则主张打击贪腐,要杜绝国内贿赂风气。今年11月下旬,因国家赤字情况恶化,加上贪污问题,被评级机构标普把债务评级由“BBB-”下调至“BB+”的垃圾级别。拉马福萨扬言要处理国内经济前景暗淡的问题,重新建立外国投资者的信心。提倡推动经济进步的拉马福萨,或会令ANC重新获得中产选民的支持。
65岁的拉马福萨同样反对种族隔离。《纽约时报》报道,一名曾在种族隔离时代游说南非政府的调解人员表示,曼德拉曾指名拉马福萨为继承者。不过拉马福萨其后加入商界,成为ANC的精英份子,脱离人权抗争的行列。在2012年,南非的一处白金矿场发生大罢工,警方杀害34名示威者。其后传媒发现拉马福萨为矿场持有公司的高层,并涉嫌利用权力左右事件;他同年加入政府。当拉马福萨主张反贪之际,他却忘记自己同样是祖马政府内阁一员,并没有出言指控当权者涉贪。在选举临近之时,拉马福萨的反腐承诺最终能否兑现?
ANC内变 但南非或未能改变
因拉马福萨及恩科萨扎纳代表不同势力,而在党内支持度亦不相伯仲,选举后ANC或会出现分裂问题。有消息指,倘若拉马福萨落败,或会离开ANC另起炉灶。而祖马作为现任领袖,在是次党大会上强调必需保持团结,不论谁人成功出任党主席,都必需有利ANC。
不论ANC新主席为谁,南非也是难以在短期内摆脱ANC的统治。纵使南非经济出现困局,但祖马政府仍会透过国企为民众提供大量就业及商业机会,而且不论其工作经验及学历资格。同时亦会向亲ANC的企业“派发”合约,甚至会批核此等企业的投标书。这么一来,ANC便会建立一批忠实的支持者。纵使失去部分人民支持,一众企业及利益主义者仍不离不弃,相信ANC会持续执政。
(综合报道)