侯友宜访美：展示开放性，“求道”两岸政策︱专家有话说

台湾大选国民党参选人侯友宜日前结束“访美”行程。自侯友宜竞选团队抵达美国后，“造势”运动便一波接一波，紧锣密鼓，但重点各有不同。

（作者周忠菲，为上海台湾研究会研究员）

侯友宜竞选办公室释放的信息，聚焦在“台美对话与深化”、“外交突破”、“台湾安全”、“两岸对话”四大议题。在拜会美国重要政治人物以及四大智库时，侯友宜将其归纳为“吓阻、防卫，对话”的“3D战略”。

对此，国民党主席朱立伦也立即在岛内做出回应。国民党中常会上发出的信息，一是强调侯友宜此行非常成功，显示国民党“团结的力量回来了”。二是强调侯友宜提出的“3D战略”，实际上是国民党“2D战略”（吓阻与防卫）的升级版，称如此有国防、有对话，有产生吓阻的效果并降低风险，是集体的智慧。

笔者认为，侯友宜此次“访美”，除赴美国“政治交卷”，吸引北美侨民的选票外，更重要的含义在于：其一，向美国展示国民党的开放性。这也是侯友宜成为参选人的意义之一。其二，国民党的定位从台湾最大在野党调整为追求参选执政，侯友宜作为国民党开放体制下推出的参选人，“访美”之意包括“求道”两岸关系政策。

侯友宜在“访美”的第八天进入“高光时刻”，他到访的最后一站是旧金山。尽管他是四位候选人中最后一位实现“访美”的，但也似乎应了一句古话“好戏在后头”。

从国民党对侯友宜“访美”行程发布的新闻稿看，重点突出侯友宜具有“为中华民国努力拼外交”的格局与能力，核心亮点在于宣传侯友宜此行已成为国民党2024大选翻转选情的最佳舞台。

民进党方面的反应则快速而不强烈。民进党中央以及民进党新北市议会党团出面召开了记者会，抨击侯友宜“访美”是“失业来美国卖汉堡”，俨然“忘记了自己是新北市长”。绿媒还对侯友宜在美国畅谈三民主义进行了抨击。国民党主席朱立伦的反驳是：民进党的朋友每天奉行“台独”党纲，已经搞不清楚国父思想，搞不清楚“中华民国宪法”。

这不由让人联想起2020年韩国瑜以高雄市长身份参加大选时，被民进党攻击得“体无完肤”的境遇。台湾民众对当年韩国瑜宣布参选，拒绝“访美”，以及民进党胜选后，如何在岛内变相实行舆论管制，推行“国安法”等“雷霆万钧”的做派，想来一定记忆犹新。

除绿营出现进入到临近“投票平静期”的状态外，美国的反应也十分“克制、含蓄”。美国学者在媒体公开评论称，侯友宜这次是有备而来，充满亮点。这有高度肯定的含义，又似乎“言简而意不赅”。如何降低两岸风险？如何稳定两岸关系？台湾安全与区域稳定究竟是什么关系？美方的“含蓄”，引出一串串疑问。

要回答这些疑问，涉及国民党体制的调整，即侯友宜是从开放性的角度，接受国民党征召成为参选人。作为台湾最大在野党的参选人，侯友宜需要在美台关系上，“求道”两岸关系政策。换言之，即国民党对两岸关系的重视度将提高，而国民党如何才能避免被美国反华势力贴标签？这又涉及到美国与国民党参选的关系。

先看侯友宜自己怎么说。以其对“3D”战略的解释为例。

侯友宜说，他来美国最重要的⽬的，就是阐述台湾如何建构⾜够的能⼒，以实现能够让全世界都安定的愿景。他的目的是让各⽅知道，台湾未来领导⼈的态度坚定，有信⼼与美国和全球各国站在⼀起，解决国际社会问题。

侯友宜竞选办公室指出，竞选办的重点是突出侯友宜主张两岸应加强对话，增进两岸的功能性互动，降低爆发冲突的危险。总之，侯友宜整体讲话的基调，显示他是“海峡风险的降低者”。这确实是一个亮点。

何为侯友宜与国民党的开放性？

看点是，侯友宜原不属于国民党核心体系。而这次陪同侯友宜“访美”的成员安排，包括前国民党主席江启臣，国民党现任副主席夏立言等，说明国民党有意通过侯友宜“访美”，向美国展示国民党具有更多的开放性。对于侯友宜在美国与AIT主席的互动，岛内最流行的说法是，这是侯友宜过去的职务，带来他与AIT的交情。

其实，这是美国从自己的利益格局出发，给国民党发出了比较正面的信号。但不等于说美国今后不给民进党发信号。前面提到，美国智库学者所说的“有备而来，充满亮点”，就是这种“含蓄”。

为什么说侯友宜“访美”之意，在于“求道”两岸关系政策？

这种说法，是考虑到台湾现在的舆论环境以及蓝营内部特有的受众特点，展开看，层次有三。

其一，侯本人的讲话，一方面可以理解为，若他当选，将对大陆“展开对话窗口”。虽然在“一个中国”立场方面，又明显拉开与大陆的距离，突出“中华民国”。同时在“亲美”方面，程度似乎也有所控制。这可从其意欲对国民党内一直存在的疑美派进行平衡的角度理解。

其二，美国的对台政策，无论是共和党还是民主党，皆认为美国的利益在于既不放弃在两岸之间作为唯一“中介人”的地位，也不回避对台湾政治的介入，以增强美国影响力。对美国来说，要实现对台湾政局、台海局势的操控，现在远不是过去稳操胜券的“两边押宝”模式那么简单。

美国的考虑还包括现阶段岛内政治的失衡、国民党组织的失和、大陆对台政策影响力的上升、两岸关系与区域经济发展和地区安全关系，以及中美关系的走向等。

其三，也是最重要的一点。目前的美国对华政策制定者认为，对华遏制政策需要调整。他们认为如果将对华接触政策的目标调整为鼓励中国成为一个“负责任的利益相关体”，也许更加符合美国的现实利益。

侯友宜到美后，第二天就拜见的外交政策全国委员会（NCAFP）、外交关系委员会（CFR）等美国智库就有这方面的研究，其综合结论认为，中国的行为受到美国对华接触政策的各种影响，使中国成为“负责任的利益相关体”是一个成功的政策。

可见，侯友宜除向美国展示国民党的开放性外，展示国民党在“美中台”之间，“求道”两岸关系政策是其需求。除“台美关系”外，侯友宜“访美”对关键性的两岸关系带来的变化，才是影响台湾政局以及大选的症结所在。