拉斯穆森:北约与台湾应强化军事训练与网络安全合作
丹麦外长、北约前秘书长拉斯穆森(Lars Løkke Rasmussen)1月3日至5日访问台湾,并接连拜会蔡英文、赖清德等台湾政要。针对台海情势发展,拉斯穆森今表态,北约在台海冲突不会扮演直接参战的行动者,但可供应台湾武器,并与台湾在欧洲领土合作训练军事人员及执行联合军演,以及向北京祭出严厉经济制裁。
拉斯穆森2001年至2009年担任丹麦首相,自2009年至2014年担任北约秘书长,今次以民主联盟(Alliance of Democracies)基金会主席身分访台,成为首度踏上台湾访问的卸任北约秘书长。
拉斯穆森5日出席台湾外交部举行的国际记者会,席间主张民主国家应共同对抗威权主义经济压迫,并主动提及最近得知台湾酒类产品遭大陆禁止进口后,认为“民主国家若能购买更多这类台湾产品,将是北约第5条共同防御升级版的具体体现”。
拉斯穆森表示,若台海爆发冲突,务实而论,美国仍将是台湾最大的军事资源供应者,但欧洲国家可在事前用不同方式协助台湾提升自我防卫能力,“例如联合军事演习或合作军事训练,就是很重要的工具。”在俄乌战争中,许多欧洲国家皆曾协助乌克兰训练军队。“相信和台湾在欧洲土地上进行联合军事演练,会是很好的作法。”
此外,拉斯穆森主张北约盟国应对台海改采“战略清晰”,一面供应台湾足以自我防卫的军事援助,另一面必须向中国发送非常清楚的讯号,亦即若北京意图以武力片面改变台海现状,中国将面对“极其重大且全面的经济制裁”,将使中国从全球经济体系脱钩,此讯号有助吓阻北京在对台攻击前三思。
同时,拉斯穆森指出,北约与台湾可聚焦强化三方面合作,包括“互联网安全”、“军事合作训练”,以及“高科技在军事领域的应用”。北约可针对网络安全与台湾进行资讯与情报交流,双方也可合作研究如何运用高科技在军事武器系统上。
展望国际地缘政治发展,拉斯穆森认为,未来世界将是以美国为首的民主阵营与中国为首威权阵营间的对抗,“许多国家或大企业都已看见,和中国合作之路是不可行的,因为选择和威权阵营做生意的相对风险很高”;“俄乌战争让欧洲人醒悟,过去高度依赖中国廉价商品与俄罗斯便宜天然气的经济模式已行不通了,因此正检讨打造全新供应链,将合作对象转移到亚非其他国家”。
拉斯穆森强调,民主国家过去对俄罗斯、中国的想法都太天真,顺势援引他在民主联盟基金会内部曾提出类似北约第5条款集体防卫“经济版”概念,主张若一个成员国遭经济攻击,将视为所有国家遭攻击,各国应一起帮助被胁迫的民主国家,拉斯穆森列举在澳大利亚、立陶宛、台湾身上都已看到北京经济威胁的案例。“近来各国政要接连访台,有助形塑对北京的吓阻力量,来维护台海和平”。
然而,针对部份主张北约扩张之议,如扩大为“北大西洋-印度-太平洋”公约组织(NAIPTO),拉斯穆森对此态度保留,认为扩张北约不是很有效率方式,但强化与印太地区多边安全组织已是能见的趋势。