台湾九合一选举.懒人包|怎么选? 重点战场有哪些?
台湾在11月26日将举行“九合一选举”。今次选举是2020年蔡英文连任总统以来,首次范围涉及全台的大选,亦被视作2024年台湾总统选举的前哨战,更被部分舆论认为是民进党、国民党、民众党能否形成三强鼎立新格局的关键时刻。《香港01》汇整了以下懒人包,供读者了解选情走向与相关细节。
“九合一”是什么
九合一选举,是台湾在每4年总统任期中间(第二年的11月其中一日)举行的定期选举,投票时间为当日上午8时至下午4时,将选出包括直辖市长、直辖市议员、县(市)长、县(市)议员、乡(镇、市)长、乡(镇、市)民代表、直辖市山地原住民区长、直辖市山地原住民区民代表及村(里)长等9种地方公职人员,故称“九合一”选举。
此一选制自2014年起正式上路,与同样4年一次的总统大选相隔2年轮流举行,故往往被视作在任总统的“期中考”,以及下届总统大选的前哨战。
今年的九合一选举应选名额共计11,023名,包括6名直辖市长(简称六都)、15名县市长、910名直辖市及县市议员、204名乡镇市长及原住民区长、2,139名乡镇市民代表及原住民区民代表、7,748名村里长,当选人将于2022年12月25日就职。其中嘉义市市长选举因候选人逝世,故选举日期延至2022年12月18日举行。此外,今次选举另与第8次宪法修正案之复决公投同时举行,其内容是主张将选举权与被选举权的年龄降低到18岁。
牵动选情的几大关键
回顾2020年蔡英文连任总统至今的台湾政治话题,防疫政策、经济情势、论文抄袭牵动此次选情。
2020年,蔡英文以817万票成功连任,民进党亦在立委选举拿下61席,继续掌握过半席次,而国民党则仅拿下38席,泛绿阵营形势一片大好。随后2021年底四大公投登场,结果是416万的不同意平均票胜过了389万的同意平均票,民进党喊出的“四个不同意”大获全胜,蔡英文政府的施政方向得以延续;2022年1月的台中立委补选中,林静仪又代表民进党以51.83%的得票率、88,752票,击败长年耕耘地方的派系代表颜宽恒,拿下台中第二选区席次,国民党再受挫折。
然而九合一选战开跑后,民进党在几个场域落了下风,造成选情一片溃散。第一,民进党在台北市战场提名了前卫福部长陈时中参选,导致不满政府防疫政策的民意持续发酵,高涨的仇恨值涌向绿营;第二,台湾经济基础本就受疫情侵蚀,又逢2022年俄乌战争爆发冲击全球供应链,通胀由此一路上涨,民怨也连带飙升;第三,2022年7月,民进党提名的桃园市长参选人林智坚被控硕士论文抄袭,后经台湾大学、中华大学认定抄袭成立,其最终被撤销两校硕士学位,并于8月12日宣布退选,但在此期间民进党竭力护航,甚至不惜与学校展开对峙,导致一定比例的中间支持流失。
重点选情战况
受到前述因素影响,民进党原本情势一片大好,却在各式民怨发酵下,逐渐丧失执政优势,不仅在六都难以取得领先,就连在全台湾范围内,都是预期表现不佳。
其中,台北市、桃园市被认为是此次国民党优势较大的区域。在台北市,由民进党的陈时中、国民党的蒋万安、无党籍的黄珊珊形成了“三脚督”局面,根据封关前最后民调,蒋万安在三人之中取得领先优势;桃园市经历了林智坚抄袭退选风波,民进党改提名郑运鹏接手,并由现任桃园市长郑文灿强力辅选,对上国民党提名的张善政、民众党提名的赖香伶,以及由民进党脱党参选的郑宝清,然这般止血举措似乎没能挽救选情下滑,张善政的民调在最后一个月开始相对领先,被认为是相对有赢面的候选人。
新北市、台中市,则是各方公认能被国民党拿下的区域。在新北市,国民党的侯友宜一路以压倒性优势领先,民进党的林佳龙则被视作提振基层选情的“母鸡”,志在参加不在得奖;在台中市,国民党的卢秀燕恰似新北的侯友宜,选情一路稳定领先,民进党的蔡其昌同样难改局面。
而台南市、高雄市则是民进党的传统大票仓,此次也几乎笃定会由绿营候选人胜出。在台南市,民进党的黄伟哲对上国民党的谢龙介,后者即便具有知名度,也是当地少见能持续连任市议员的蓝营人物,却始终在民调上严重落后;在高雄市,民进党的陈其迈同样在民调上大幅领先国民党的柯智恩。简言之,此次国民党在新北市、台中市的优势,便如民进党在台南市、高雄市。
非六都的新竹市亦是热门战场。根据封关前最后民调,较可能是由代表民众党的高虹安胜出,民进党的沈慧虹、国民党的林耕仁皆有落后。11月22日,国民党籍的新竹市议会副议长余邦彦替高虹安站台,引发“倒戈”疑云,后其又合体同为国民党籍的议长许修睿,同上直播节目,虽说两人强调“没有不支持林耕仁,也没支持高虹安”,却同声高呼“在野党团结,下架民进党”,被解读是国民党地方基层开始操作“弃保”。
而综观其余县市首长选举,民进党具有压倒性优势的区域,尚有嘉义县与屏东县,故各界公认前者应是民进党的翁章梁胜出、国民党的王育敏落败,后者则应是民进党的周春米胜出、民进党的苏清泉落败。但其他区域,民进党尚有翻盘概率的,便仅有基隆市与澎湖县,其余区域皆被认为是国民党的相对优势区。
故综观此次九合一县市首长选情,民进党的稳定席次最少4席,即台南市、高雄市、嘉义县、屏东县,若在基隆或其他区域又能零星胜出,恐怕也至多不超过7席,基本上与2018年的九合一县市长选举结果相去不远,彼时民进党仅有6席,国民党夺下15席,引发民进党内部对蔡英文的汹涌检讨。如若民进党此次选情同样不佳,恐将重复2018年的剧本,激化绿营内部斗争,各派系将围绕2024年的总统提名开始激烈博弈。