“知台制台”新时代来临　台湾终于“该谈了”

随著中共二十大闭幕、新一届最高领导层面世，台湾内部开始就新一届中共高层组成研判诡谲多年的台海情势。针对7名常委名单，有台媒总结为“知台派上位”，多数台湾学者也悲观台海未来，认为中共二十大后对台只会更加强硬，“不统、不独已不可能”，相对民进党政府假定北京对台将“以战逼谈”，诸如“以谈避战”、“中美谈判是台湾不打仗的唯一之路”等说法相继出炉，然不论路径与相关方如何交错，“该谈了”总归成为台湾回应中共二十大的公约意见。

知台、制台者联盟

从台湾角度梳理新一届中共领导班子组成，习近平、蔡奇曾长年于福建工作，对台存乎深刻理解，蔡奇、王沪宁皆有访台经验，蔡奇另有亲属在台；而李强、李希二人过去任职上海、广东等地，亦具有与台商丰富的经贸交流经验。

在新一届中共中央军事委员会成员组成方面，张又侠、何卫东分别担任军委副主席被视为北京未来对台湾战略思维更趋强硬的具体象征。尤其张又侠是目前少有具备实战经验的中共高阶将领，又解放军今年8月操演压迫性十足的“围台军演”，系由出身福建、长期在东部战区历练的何卫东负责规划，这些背景因素都导致张、何二人升任中共中央军委副主席引起台湾高度关注。

整体而言，新一届中共领导与军方高层，聚合了知台充沛与军事制台经验者，这对于北京持续对台软硬两手政策的施展预料将更有发挥。在两岸情势严峻可期下，昔日担纲“习马会”推手、台湾两岸关系研究学者赵春山直指过去马英九主张“不统、不独、不武”，其中的“不统不独”已不可能，呼吁两岸当尽速对话，“以谈避战”让“不武”留有余地。

从“以战逼谈”到“以谈避战”

事实上，有关“武统台湾”的讨论已“行之有年”，早在2018年中共十九大后，就2049年新中国成立百年实现中华民族伟大复兴的蓝图中，便隐含了统一台湾的时刻表，差别只在于采取的是和平抑或是武力途径。然而，随著中美竞争白热化与台湾“倚美谋独”的躁动，实现两岸和平统一的客观条件正在快速消融，与之增长的便是武统的或然率跃升讨论。

针对中共二十大后的对台展望，台湾“国安局长”陈明通自言，过去台湾官方评估解放军完成军事准备是2027年，后来有人提及2025年，如今“2023年也必须关注”。陈明通评估2023年的状况，认为北京对台可能倾向“以战逼谈”为手段。

随后，台湾学界则顺应两岸“战与谈”的讨论，相继衍生赵春山畅两岸当“以谈避战”的呼吁，以及前台湾“国安会”秘书长苏起就台湾还有没有机会避战，认为“要看美国，因为中国大陆还是买美国的帐”，苏起期望最后中美可以谈判解决问题，解决包括台湾问题在内的中美问题，“尽管目前中美谈判的可能性很小，但这是唯一不打仗的一条路”。

总的来说，眼下不论是怀抱反中意识至上的民进党官方预判“以谈逼战”，还是台湾学界舆论冀望两岸和平所感的“以谈避战”、透过中美谈判以保台海无战事，纵使各方论及谈的内涵仍旧抽象，但“两岸得谈了”俨然是各造殊途同归的公约数，差别只在于主动与被动，以及由谁代表的问题。

被动与被谁代表

自习近平2019年初发表习五点后，有关两岸终归一谈的压力便袭向台湾，哪怕台湾内部多以埋土鸵鸟相应，也基本无改此一趋势。依据习近平“两制台湾方案”指引，北京为推动两岸关系和平发展达成“终局安排”，释出与台湾各党派、各界别推举的代表性人士展开“民主协商”，彼时已触动台湾官方神经，台湾陆委会三申五令告诫台湾各党派人士如果赴陆参加民主协商，将违反《两岸人民关系条例》，刑责最高五年有期徒刑，“勿以身试法”，基本重搬蒋经国当年对陆“不接触、不谈判、不妥协”的态度。

今昔对比，曾谓“勿要谈”的台湾官方，今日终于正口说出北京企图“以战逼谈”，终究还是将两岸之间的谈挂上了嘴边。有趣的是，昔日告诫赴陆协商触法的时任陆委会主委陈明通，正是今日喊出“以战逼谈”、高升台湾“国安局长”的同一人，从原先所谓的绝不谈判到如今认知恐怕“要被逼谈”，台湾官方的回应不只出现了认知调整，同时也等同自认让出了谈的主动性给北京。

其次，再如台海和平系于中美谈判的说法，固然苏起论点的现实主义饱满，但细究精神，实则比起民进党政府“被逼谈”的理解更为悲观——他日台湾遭遇“以战逼谈”，纵然被动有余，至少还留在牌桌之上，冀望中美谈判台海问题，则等同自判提前出局，拱手利益由他方决定，此话由一位前台湾“国安会”秘书长的口中说出，已当属下下之策。

是以，北京今后积极畅“谈”两岸关系是客观现实，逼迫与否端看台湾有无化被动为主动的自信回应之，台湾内部今朝开始认知“该谈了”，或许已表明北京近年对台的号召开始收效，虽距离如何谈、由谁谈依旧遥远，但当“该谈了”开启动念，预料未来五年两岸之间的谈资，势必只会更多而不会减少。