台湾海基会冀两岸互动展善意　顾问料大陆可能强化对台“法律战”

台湾海基会今（30）日发布新闻稿提到，29日举行顾问会议，探讨“2022下半年中共对台可能作为及因应”，特别邀请张五岳教授作引言报告，详细说明大陆对台白皮书和台海军演“文攻武吓”，是综合考量当前大陆面临的国际、两岸，以及其国内情势，做出的决定。

海基会新闻稿指出，会中，多位顾问提醒，由于大陆相关部门面临对台工作无法推出让台湾人民心服的作为下，欠缺绩效可言，因此，未来大陆对台可能作为，除继续军事、经济施压与不断运用认知作战之外，很可能运用法律战手段施压台湾人民，例如：直接引用现有刑法条文任意羁押在大陆台湾人、增订《反分裂国家法》施行细则、或是仿照香港制定适用台湾的国安法等。

有顾问指出，大陆日前发布“台湾问题与新时代中国统一事业”白皮书，文中指出“促统”、“反独”、“防止外力介入”及“快速推进统一时程”等事项，包含了习近平的对台战略思维要点，未来大陆对台“反独”力道会优先加大，施加更多压力；“促统”方面，持续强化武备，期望逐步“以武逼降”；同时将透过包括“同等待遇”等优惠措施以促进“融合发展”，软硬兼施。研判，即使在20大提出所谓“新时代党解决台湾问题的总体方略”，其内容也不脱上述的几个重点。

新闻稿称，有顾问特别提醒，解放军利用美国众议院议长访问台湾为借词，大举对台湾、对日本、对美国展示军事威胁的各种作为。纵使美、中两国领导人之间，有可能事前已有一定的理解，不会引发不可收拾的后果，但是就大陆而言，却意外获得练兵的机会。未来除了对台海之外，这种武力威胁也必然会延伸到东海、南海，也引发日本、新加坡、东协各国高度关注与忧虑。

有关中国大陆面对美国大力制约其高科技发展，管制先进制程与设备输向大陆，大陆乃决定全力发展半导体产业，顾问分析，美国主要是管制大陆获取高阶芯片制造技术与设备，在无法突破高阶制程下，预料中国大陆会全力发展20奈米以上芯片成熟制程的产品。依据以往的经验，短期内20奈米以上芯片必然发生产能过剩问题，尤其全球电子产品需求紧缩，若大陆大幅增加产能，可能供过于求而冲击价格，因此建议台湾相关企业要留意风险、及早因应。

面对几年来大陆对台工作没有积极的成效，现在又面临高层人事大幅度更换，两岸关系暂时难以找出理性解决方案之前，顾问们建议，台湾在大陆政策部分层面上，可以采取主导的态度，等待关系获得改善的机会。例如可在疫情可控时，推动恢复两岸人员往来相关措施；当大陆遇有天灾受损时，一如过去，向受灾民众表达关怀。

在回应顾问意见时，海基会秘书长詹志宏强调，海基会设置的宗旨，就是在为两岸民间交流所遭遇的问题，提供解决，保障民众权益，30年来，海基会依据设置宗旨，秉持两岸协议所建立的制度化管道，与大陆海协会进行互动，以及时提供两岸民众所需的服务。

对于目前海协会对海基会去函都采取“已读不回”的状况，詹志宏特别强调，大陆方面碍于他们的政策立场，对我方去函固然是“已读不回”，但是“会做适度的处理”，因此两岸民众陈情的个案，依旧可以获得必要的协助，民众的基本权益，仍可获得适切保障，凡此对于维持两岸良性互动、展现台湾促进和平稳定现状的善意，极具意义。